Апелляционное определение № 33А-3252/2025 от 21 декабря 2025 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Фёдорова Д.М. поступило 01.12.2025 года

номер дела суда 1 инст. 9а-132/2025 дело № 33а-3252/2025

УИД 04RS0004-01-2025-001455-28


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2025 года г. Улан-Удэ

Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Урбашкиевой Э.К., рассмотрев частную жалобу представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 на определение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 22 октября 2025 года,

У С Т А Н О В И Л:

Определением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 08.10.2025 года отказано в принятии административного искового заявления ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к главе Администрации МО «Город Гусиноозерск» ФИО3, Администрации МО «Город Гусиноозерск» о признании бездействия незаконным.

22.10.2025 в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия поступила частная жалоба представителя истца ФИО2 на вышеуказанное определение суда.

Определением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 22.10.2025 года частная жалоба административного истца ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 на определение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 08 октября 2025 года оставлена без движения для устранения недостатка.

10.11.2025г. в суд поступила частная жалоба представителя административного истца ФИО2 на определение суда от 22.10.2025г..

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) частная жалоба рассматривается единолично судьей суда апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.

Рассмотрев частную жалобу представителя административного истца ФИО2, суд апелляционной инстанции полагает определение суда от 22.10.2025г. отменить на основании следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 104 КАС РФ основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 данного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 НК РФ (для отсрочек на срок, не превышающий одного года, для рассрочек - трех лет).

Как следует из материалов дела, к частной жалобе на определение от 08.10.2025г. было приложено ходатайство от 12.10.2025г. о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины на один год.

Оставляя частную жалобу на определение суда от 08.10.2025г. без движения, районный суд указал, что административным истцом к ходатайству об отсрочке уплаты госпошлины не приложены документы, достоверно подтверждающие отсутствие у истца возможности уплатить государственную пошлину.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.04.2025 N 16-П, Налоговый кодекс РФ не содержит перечня обстоятельств, свидетельствующих об имущественном положении гражданина, предполагающем невозможность или существенную затруднительность для него произвести уплату государственной пошлины в полном или частичном размере при обращении в суд, что обеспечивает достаточную степень свободы усмотрения суда при принятии решения относительно реализации права на судебную защиту в каждом конкретном случае. Вместе с тем законодательство о налогах и сборах существует не обособленно, а в рамках единой системы действующего правового регулирования, в том числе законодательства о социальной защите, положения которого во многом детерминированы необходимостью предоставления мер поддержки наиболее уязвимым категориям граждан с целью обеспечения им достойного уровня жизни.

Таким образом, из изложенного следует о необходимости учета при разрешении ходатайств об освобождении от уплаты госпошлины, уменьшении ее размера, предоставлении отсрочки или рассрочки по ее уплате, также социального статуса заявителей и, соответственно, их имущественного положения.

Исходя из представленных документов, административный истец имеет заболевание, предполагающее невысокий уровень его социальной адаптации.

Кроме того, как следует из материалов дела, в обоснование ходатайства представлены не только копии постановлений об окончании исполнительных производств от 2023-2024гг., вынесенных в отношении ФИО1, но также и постановление от 26.08.2025г. об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания по исполнительному документу ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Необходимо учитывать также то обстоятельство, что истцом ставится вопрос о предоставлении ему отсрочки уплаты госпошлины, то есть установлении более позднего срока уплаты госпошлины, а не освобождении от уплаты или уменьшении ее размера.

С учетом оценки всех представленных истцом документов, учитывая необходимость обеспечения права гражданина на доступ к правосудию, суд апелляционной инстанции находит неправомерным отказ районного суда в удовлетворении ходатайства о предоставлении истцу отсрочки уплаты госпошлины и, соответственно, оставление частной жалобы без движения.

На основании изложенного, определение районного суда от 08.10.202025г. подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 315, 316 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Частную жалобу представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 на определение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 22 октября 2025 года удовлетворить.

Определение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 22 октября 2025 года отменить.

Предоставить ФИО1 отсрочку уплаты государственной пошлины при подаче частной жалобы на определение Гусиноозерского городского суда РБ от 08.10.2025г. на срок до 06.10.2026г.

Направить дело в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных ст. 302 КАС РФ.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Урбашкиева Э.К.