Решение № 2-1961/2019 2-1961/2019~М-1326/2019 М-1326/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-1961/2019

Дело № 2-1961/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи – Осиповой И.Н.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска – Левковой А.С.,

представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску – ФИО5, действующей на основании доверенности,

представителя ответчиков по первоначальному иску, истцов по встречному иску ФИО6, действующего на основании доверенности,

при секретаре – Михеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>» к ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, по встречному исковому заявлению ФИО3, ФИО1, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО4 к Федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>» о признании права пользования служебным жилым помещением, по договору социального найма, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>» обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, снятии ответчиков с регистрационного учета, взыскании расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование заявленных требований указал, что жилое помещение по адресу: <адрес> является служебным, передано в оперативное управление ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по <адрес>». По договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение было передано служащему ФИО2 и членам его семьи - ФИО1, ФИО4, ФИО2 В соответствии с подпунктом 3 пункта 18 Договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что вышеуказанный договор прекращается в связи с окончанием срока службы. Пунктом 19 договора от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ. Приказом ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НС ФИО4 А.А. уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 8 части 2 статьи 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №141-ФЗ (по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограничении годности к службе в ФПС и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью). На день увольнения выслуга лет ФИО2 в календарном исчислении составила – 24 года 00 месяцев 16 дней. Письмом начальника ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 А.А. и члены его семьи уведомлены о прекращении договора найма служебного жилого помещения и о необходимости его освобождения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на ФИО2, относящегося к сотрудникам противопожарной службы распространяются указанные Правила, то договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие с момента прекращения служебного контракта ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, последний и члены его семьи должны освободить служебное жилое помещение. До настоящего времени служебное помещение не освобождено. Просят выселить из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения ФИО3 (нанимателя), членов семьи нанимателя: ФИО1 (супруга нанимателя), ФИО2 (дочь ДД.ММ.ГГГГ рождения), ФИО4 (сын ДД.ММ.ГГГГ рождения).

ФИО2, ФИО1, действующих в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО4 подано встречное исковое заявление к Федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>» о признании права пользования служебным жилым помещением, по договору социального найма, возложении обязанности. В обоснование иска указали, что проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> В, <адрес>, предоставленном ФИО2 и членам его семьи на период прохождения службы в федеральном казенном учреждении «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>», по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НС ФИО4 А.А. уволен из федеральной противопожарной службы по состоянию здоровья, выслуга в календарном исчислении на момент увольнения составила 24 года. В связи с увольнением, федеральным казенным учреждением «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>» заявлены исковые требования о выселении лиц из занимаемого жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения. На основании решения жилищной комиссии ФИО4 А.А., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи 4 человека. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 А.А. принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составом семьи 4 человека. В соответствии с Положением о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики правоохранительных органов, утвержденным Указом резидента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий относится к правоохранительным органам. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы», федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Исходя из изложенных правовых норм, сотрудники Государственной противопожарной службы являются сотрудниками правоохранительных органов и на их распространяется действие вышеуказанного Типового положения. В соответствии с п.п. 27, 28 Типового положения сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма. Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 названного Типового положения, не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет. Поскольку ФИО4 А.А. имеет выслугу в календарном исчислении 24 года, считает, что он и члены его семьи не подлежат выселению из занимаемого жилого помещения без «доставления другого жилья. При этом ФИО4 А.А. состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Предусмотренная законом обязанность по обеспечению сотрудника постоянным жилым помещением на протяжении длительного периода времени (14 лет) органом исполнительной власти не выполнена. Занимаемое ими жилое помещение соответствует норме предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма, установленной ст. вышеуказанного ФЗ. В связи с длительным не исполнением обязанности по обеспечению постоянным жилым помещением по договору социального найма либо предоставлению с целью жилищного обеспечения единовременной социальной выплаты, ФИО4 А.А. обращался к ответчику с просьбой исключить занимаемое жилое помещение из числа специализированных и предоставить его по договору социального найма. Письмами ответчика сообщено, что в настоящее время в органах МЧС отсутствует порядок включения и исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда. Считает, что отсутствие установленного порядка не может нарушать право ФИО2 на получение жилищного обеспечения в предусмотренном законом порядке на весь состав семьи. Просит признать за ФИО3, ФИО1, несовершеннолетними детьми ФИО2, ФИО4 право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, до момента предоставления ФИО2 на весь состав семьи жилого помещения по договору социального найма либо единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; обязать Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>» исключить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из числа специализированного жилищного фонда и предоставить его ФИО3 и членам его семьи - ФИО1, ФИО2, ФИО4 на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному исковому заявлению, ответчик по встречному исковому заявлению ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Возражала по встречным исковым требованиям ФИО2, ФИО1 в полном объеме. В обоснование своей позиции пояснила, что жилое помещение по адресу: <адрес> является служебным, передано в оперативное управление ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по <адрес>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. По договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение было передано ФИО2 и членам его семьи - ФИО1, ФИО4, ФИО2 В соответствии с подпунктом 3 пункта 18 установлено, что вышеуказанный договор прекращается в связи с окончанием срока службы ФИО2. Пунктом 19 договора от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ. Приказом ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НС ФИО4 А.А. уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 8 части 2 статьи 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №141-ФЗ (по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограничении годности к службе в ФПС и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью). На день увольнения выслуга лет ФИО2 в календарном исчислении составила - 24 года 00 месяцев 16 дней. Письмом начальника ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 А.А. и члены его семьи уведомлены о прекращении договора найма служебного жилого помещения и о необходимости его освобождения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени служебное помещение не освобождено. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам противопожарной службы Государственной противопожарной службы. Как следует из пункта 3 Правил, специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы. Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для украшения договора найма специализированного жилого помещения. Сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случаев получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Поскольку на ФИО2, относящегося к сотрудникам противопожарной службы, распространяются указанные Правила, то договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие с момента прекращения служебного контракта ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, последний и члены его семьи должны освободить служебное жилое помещение. Также установлено, что ФИО4 А.А. не относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений. Просит выселить из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения ответчиков. По встречному исковому заявлению сторона не признала требования в полном объеме. В обоснование указала, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является служебным жилым помещением и находится в оперативном управлении ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по <адрес>» на основании Свидетельства о государственной регистрации права, серия № от ДД.ММ.ГГГГ. По Договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение было передано ФИО2 и членам его семьи - ФИО1, ФИО4, ФИО2 для временного проживания в нем. Во встречном исковом заявлении ФИО4 А.А. утверждает, что на него распространяют свое действие нормы Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации», т.е. что на ФИО2 и членов семьи распространяются гарантии сохранения права пользования служебным жилым помещением, как за сотрудником внутренних дел, имеющим выслугу более 10 лет, предусмотренных пунктом 27 и 28 Типового положения, данные доводы являются ошибочными, поскольку установленный данным Положением порядок распоряжения жилыми помещениями не распространяет свое действие на жилые помещения МЧС России либо федеральной противопожарной службы. Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируется специальным законодательством, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Таким образом, поскольку на ответчика, относящегося к сотрудникам противопожарной службы, распространяются указанные Правила, согласно которым расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, то применение к спорным правоотношениям Типового положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является ошибочным. Считает, что ссылка ФИО2 на невозможность выселения его и членов его семьи из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с их нахождением на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, не имеет правового значения, поскольку спорное жилье является служебным, было предоставлено в пользование сотруднику и членам его семьи для временного проживания в нем на период прохождения им службы. ФИО4 А.А. просит обязать ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по <адрес>» исключить спорное жилое помещение из числа специализированного жилого фонда и предоставить ему на условиях договора социального найма. С данным требованием не согласны, т.к. спорное служебное помещение принадлежит ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по <адрес>» на праве оперативного управления. В соответствии с ч.1 ст. 297 ГК РФ, ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества - Правительства Российской Федерации или уполномоченного им федерального органа исполнительной власти, т.е. для передачи новому собственнику служебное жилье должно быть выведено из специализированного жилищного фонда, и с него может быть снят статус служебного только с согласия собственника этого имущества. Таким образом, требование ФИО2 об обязании ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по <адрес>» исключить спорное жилое помещение из числа специализированного жилого фонда является незаконным и необоснованным. Просит в удовлетворении встречного искового заявления отказать.

В судебном заседании представитель ответчиков по первоначальному иску, истцов по встречному иску ФИО6 возражает по заявленным требованиям в полном объеме по доводам, указанным в отзыве на иск. Поддерживает встречные требования в полном объеме по доводам, указанным во встречном иске, в дополнение пояснил, относительно первоначальных требований, поддерживает позицию, указанную в отзыве на иск. На основании решения жилищной комиссии ФИО4 А.А, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи 4 человека. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 А.А. принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составом семьи 4 человека. В соответствии со ст. 6 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника или уволенного со службы в учреждениях и органах гражданина Российской Федерации определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Согласно ст. 4 данного ФЗ, сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах. Таким образом, федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников Государственной противопожарной службы, установил для них дополнительные социальные гарантии по обеспечению жильем, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов. Субсидию на приобретение или строительство жилого помещения ответчик не получал, был уволен со службы по льготному основанию. Данные обстоятельства являются основанием для предоставления субсидии ответчику, либо предоставления жилого помещения. Просит отказать в удовлетворении первоначального иска, удовлетворить требования заявленные ФИО2.

В судебном заседании ответчики по первоначальному иску, истцы по встречному иску - ФИО4 А.А., ФИО1, действющих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО2, не присутствовали, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом. Предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Левковой А.С., которая полагала, что исковое заявление ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>» подлежит удовлетворению, во встречных исковых требованиях ФИО2 необходимо отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 10 ЖК РФ, основаниями возникновения жилищных прав и обязанностей между сторонами является: договор и иные сделки, предусмотренные федеральным законом, а также договор и иные сделки, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; акты государственных органов и акты органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; судебные решения, установившие жилищные права и обязанности.

На основании положений ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно материалам дела, собственником служебного жилого помещения- квартиры по адресу: <адрес> на праве оперативного управления является ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>», свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленным договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение- квартира по адресу: <адрес>, передано ФИО2 и членам его семьи- ФИО1, ФИО2, ФИО4 для проживания указанных лиц, на время прохождения службы в организации.

Приказом ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НС ФИО4 А.А. уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 8 части 2 статьи 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №141-ФЗ.

На день увольнения выслуга лет ФИО2 в календарном исчислении составила – 24 года 00 месяцев 16 дней.

В соответствии с положением п. 18 заключенного договора имеются согласованные сторонами условия, что в случае договор прекращается с окончанием срока службы. П. 19 договора указано, что в случае расторжения, прекращения договора в связи с окончанием срока службы, Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Стороны в судебном заседании не отрицали, что положения заключенного договора действуют на момент рассмотрения дела, сторонами не изменялись и не отменялись.

Письмом начальника ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по <адрес>» от № № ФИО4 А.А. и члены его семьи уведомлены о прекращении договора найма служебного жилого помещения и о необходимости его освобождения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО4 А.А., и члены его семьи не исполнили требования о выселении, на день рассмотрения дела в суде.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным законодательством РФ, другими федеральными законами.

В ходе рассмотрения дела в представленном отзыве и встречном исковом заявлении ФИО4 А.А. указывает, что имеет право на получение спорного жилого помещения по договору социального найма, как лицо признанное нуждающимся в улучшении жилищных условий и не обеспеченнее жильем.

В соответствии с положением ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и не оспаривается сторонами, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, которое находится в оперативном управлении ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по <адрес>».

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 ст. 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Основания выселения из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях перечислены в ч.1 ст.103 ЖК РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

В соответствии с ч.3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.

Согласно пункта 3 Правил, специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы. Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты, приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения. Сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случаев получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При рассмотрении требований истца о выселении из спорного жилого помещения несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд исходит из требований ч.2 ст. 20 ГК РФ, где указано, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Исходя из приведенных норм суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по <адрес>» о выселении ФИО2 и членов его семьи супруги ФИО1, а также несовершеннолетних детей ФИО4,, ФИО2 из занимаемого ими служебного жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения.

По встречным заявленным исковым требованиям суд приходит к выводу, что требования ФИО2 ФИО1,, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4,, ФИО2 о признании права пользования служебным жилым помещением, по договору социального найма или до выплаты единовременной социальной выплаты, предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма, а также исключении данного жилого помещения из числа специализированного жилого фонда, не обоснованы, т.к. не основаны на нормах действующего законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При разрешении вопроса о государственной пошлине, суд руководствуется ст. 103 ГПК, где указано что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>» освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления на основании положений ст. 333.36 п. 2 п.п. 4 Налогового кодекса РФ.

Вследствие удовлетворения требований истца ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>», суд приходит к выводу, что государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит взысканию с ответчиков ФИО2, ФИО1 в бюджет в соответствии с правилами ст. 103 ГПК РФ.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>» к ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления иного жилого помещения - удовлетворить.

Выселить ФИО3, ФИО1, а также несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО1, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО4 к Федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>» о признании права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> до момента предоставления иного жилого помещения по договору социального найма либо единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности на ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>» исключить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из числа специализированного жилищного фонда и предоставить данное помещение на условиях договора социального найма - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Хабаровский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Председательствующий судья: И.Н. Осипова

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года