Решение № 2А-562/2018 2А-562/2018 ~ М-534/2018 М-534/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-562/2018

№ 2а-562/ 2018
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.П.,

при секретаре Полыниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Пензенской области к ФИО1 об установлении должнику временного ограничения на выезд из РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МИФНС России № 3 по Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением ссылаясь на следующие обстоятельства:

ФИО1 с 01 июня 2011 года зарегистрирован в МИФНС России № 3 по Пензенской области в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН №, ОГРНИП №, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 г., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01 января 2017 г., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 г. и налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Налоговым органом в отношении недоимки выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей № от 09 января 2017 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 130 275,60 руб. и пени в размере 12 426,12 руб.; № 448311 от 23 марта 2017 г. по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 9 363 руб. и пени в размере 3 042,23 руб.; №467775 от 08 августа 2017 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 г. в размере 19 356,48 и пени в размере 21 371,75 руб. и по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 4 квартал 2016 г. в размере 3796,85 руб. и пени в размере 740,39 руб.; № 472099 от 22 января 2018 г. по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы пени в размере 838,44 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01 января 2017 г. в размере 23 400 руб. и пени в размере 72,54 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 г. в размере 4590 руб. и пени в размере 14,23 руб., числящийся за ФИО1

МИФНС России № 3 по Пензенской области в соответствии со ст. 31 и 47 НК РФ были приняты решения № 58499 от 02 мая 2017 г., № 58500 от 02 мая 2017 г., № 59470 от 16 мая 2017 года, №64104 от 17 октября 2017 г., № 67158 от 12 марта 2018 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков в банках, а так же электронных денежных средств, были приняты решения № 15591 от 10 июля 2017 г., № 58090016086 от 07 августа2017 г., № 58090017595 от 02 ноября 2017 г., № 58090019090 от 06 апреля 2018 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, на основании которых вынесены постановления № 15342 от 10 июля 2017 г., № 58090016087 от 07 августа2017 г., № 58090017505 от 02 ноября 2017 г., № 58090018740 от 06 апреля 2018 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Вышеуказанные постановления были направлены в Бессоновский РОСП УФССП России по Пензенской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя Бессоновского РОСП УФССП России по Пензенской области К.Е.В. от 17 июля 2017 г. было возбуждено исполнительное производство №, К.Н.Г. возбуждены исполнительные производства от 28 августа 2017 г. №, от 08 ноября 2017 г. №, от 17 апреля 2018 г. № в отношении должника ФИО1 В данных постановлениях был установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В виду частичного добровольного погашения задолженности налогоплательщиком 17 мая 2018 года к постановлению № от 02 ноября 2017 г. налоговым органом представлено уточнение № от 17 мая 2018 г. о взыскании налога, а так же пени за счет имущества налогоплательщика - организации, индивидуального предпринимателя. Постановления №, №, №, № направлены ФИО1 заказной корреспонденцией.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник ФИО1 в установленный срок без уважительных причин не исполняет требования, содержащиеся в исполнительных документах, и не принимает никаких мер к исполнению.

17 мая 2018 года судебным приставом-исполнителем Бессоновского РОСП УФССП Росси по Пензенской области К.Н.Г. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное № с общей суммой долга 226 751,06 руб. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не исполнены, у инспекции есть основания полагать, что должник умышленно уклоняется от обязательств по уплате задолженности.

Просил установить временное ограничение права должника ФИО1 на выезд за пределы РФ до исполнения им обязательств по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 130 275,60 руб., и пени в размере 12 426,12 руб.; по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 9363 руб. и пени в размере 3 042,23 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 года в размере 19 356,48 руб. и пени в размере 21 371,75 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 4 квартал 2016 г. в размере 3 796,85 руб. и пени в размере 740,39 руб.; по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы пени в размере 838,44 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01 января 2017 г. в размере 23 400 руб. и пени в размере 72,54 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года в размере 4 590 руб. и пени в размере 14,23 руб. по сводному исполнительному производству № от 17 мая 2018 г. в размере 226 751, 06 руб.

В судебном заседании административный истец - представитель МИФНС России № 3 по Пензенской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, дополнений не имела.

В судебном заседании - административный ответчик ФИО1 с иском согласился, о чем указал письменно в заявлении.

Заинтересованное лицо - представитель Бессоновского РОСП УФССП России по Пензенской области судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании подтвердила обстоятельства о наличии задолженности у ФИО1, считала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.4 ст.67 ФЗ Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При этом по смыслу части первой той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств по уплате налогов в МИНФИН России Федеральную налоговую службу, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ФИО1 с 01 июня 2011 года зарегистрирован в МИФНС России № 3 по Пензенской области в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с действующим законодательством, он является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 г., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01 января 2017 г., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 г. и налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Налоговым органом в отношении недоимки выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей № от 09 января 2017 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 130 275,60 руб. и пени в размере 12 426,12 руб.; № от 23 марта 2017 г. по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 9 363 руб. и пени в размере 3 042,23 руб.; № от 08 августа 2017 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 г. в размере 19 356,48 и пени в размере 21 371,75 руб. и по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 4 квартал 2016 г. в размере 3796,85 руб. и пени в размере 740,39 руб.; № от 22 января 2018 г. по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы пени в размере 838,44 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01 января 2017 г. в размере 23 400 руб. и пени в размере 72,54 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 г. в размере 4590 руб. и пени в размере 14,23 руб., числящийся за ФИО1

МИФНС России № 3 по Пензенской области в соответствии со ст. 31 и 47 НК РФ были приняты решения № от 02 мая 2017 г., № от 02 мая 2017 г., № от 16 мая 2017 года, № от 17 октября 2017 г., № от 12 марта 2018 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков в банках, а так же электронных денежных средств, были приняты решения № от 10 июля 2017 г., № от 07 августа2017 г., № от 02 ноября 2017 г., № от 06 апреля 2018 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, на основании которых вынесены постановления № от 10 июля 2017 г., № от 07 августа2017 г., № от 02 ноября 2017 г., № от 06 апреля 2018 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Вышеуказанные постановления были направлены в Бессоновский РОСП УФССП России по Пензенской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя Бессоновского РОСП УФССП России по Пензенской области К.Е.В. от 17 июля 2017 г. было возбуждено исполнительное производство №, К.Н.Г. возбуждены исполнительные производства от 28 августа 2017 г. №, от 08 ноября 2017 г. №, от 17 апреля 2018 г. № в отношении должника ФИО1 В данных постановлениях был установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В виду частичного добровольного погашения задолженности налогоплательщиком 17 мая 2018 года к постановлению № от 02 ноября 2017 г. налоговым органом представлено уточнение № от 17 мая 2018 г. о взыскании налога, а так же пени за счет имущества налогоплательщика - организации, индивидуального предпринимателя. Постановления №, №, №, № направлены ФИО1 заказной корреспонденцией.

17 мая 2018 года судебным приставом-исполнителем Бессоновского РОСП УФССП Росси по Пензенской области К.Н.Г. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное № с общей суммой долга 226 751,06 руб.

В установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок для добровольного исполнения, сумма задолженности ФИО1 без уважительных причин не оплачена, необходимых мер по погашению задолженности при отсутствии на то уважительных причин должник не предпринял, что свидетельствует об уклонении его от исполнения требований указанных исполнительных документов.

Доказательства принятия каких-либо мер по исполнению требований исполнительного документа ФИО1 не представил, в судебном заседании не отрицал факт наличия задолженности и его обязательства по ее исполнению, в связи с чем имеются основания установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по сводному исполнительному производству № с общей суммой долга 226 751,06 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Пензенской области к ФИО1 об установлении должнику временного ограничения на выезд из РФ, удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение права на выезд за пределы РФ до исполнения им обязательств по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 130 275,60 руб., и пени в размере 12 426,12 руб.; по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 9363 руб. и пени в размере 3 042,23 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 года в размере 19 356,48 руб. и пени в размере 21 371,75 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 4 квартал 2016 г. в размере 3 796,85 руб. и пени в размере 740,39 руб.; по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы пени в размере 838,44 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01 января 2017 г. в размере 23 400 руб. и пени в размере 72,54 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года в размере 4 590 руб. и пени в размере 14,23 руб. по сводному исполнительному производству № от 17 мая 2018 г. в размере 226 751, 06 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Ефимова Л.П.