Решение № 2А-1835/2019 2А-1835/2019~М-1844/2019 М-1844/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-1835/2019

76RS0015-01-2019-001991-15

Мотивированное
решение изготовлено 27.09.2019 г.

Дело № 2а-1835/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 27 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г.Ярославля в составе председательствующего судьи Силиной О.Н.,

с участием заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля Ерохина Я.С.,

представителя административного истца ФИО3,

лица, в отношении которого подано заявление ФИО4,

при секретаре Баталовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО5 об установлении административного надзора в отношении

ФИО4, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости и вменении определенных ограничений.

Административный иск обоснован тем, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Кировского районного суда г. Ярославля за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а», п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ. В силу ст.70 УК РФ, путем частичного сложения с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию назначено 2 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Судимость по приговору Кировского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ, считается погашенной.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области по отбытию срока наказания. Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время должным образом не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 решением Ленинского районного суда г.Ярославля установлен административный надзор сроком на 1 год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни и время, установленные должностным лицом, уполномоченным на осуществления наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом административных ограничений;запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял под административным надзором в ОМВД России по Ленинскому городскому району.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на срок от 01 года до 03 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, в течение года ФИО4 два раза привлекался к административной ответственности: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, а именно за мелкое хулиганство, решение - административный штраф 1000 (тысяча) рублей 2) ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 КоАП РФ, за распитие спиртных напитков в общественном месте, решение - административный штраф 500 (пятьсот) рублей.

ФИО4 проживает с супругой - ФИО1, и несовершеннолетним сыном - ФИО2 По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. В настоящее время не трудоустроен.

Поскольку ФИО4 ранее совершил тяжкое преступление, в течение одного года совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3 и пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

На основании ст.6 и ч.3 ст.13 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ в отношении ФИО4 необходимо установить административный надзор на срок 2 года, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ, вменив следующие ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течение срока установленного административного надзора.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Ленинскому городскому району исковое заявление поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.

ФИО4 заявленные требования признал, однако, просил установить ему административный надзор на один год с обязательной явкой в ОВД один раз в месяц, поскольку он осуществляет трудовую деятельность неофициально, не может часто отпрашиваться на работе.

Прокурор просил удовлетворить заявление и установить административный надзор в отношении осужденного ФИО4

Выслушав мнение участников процесса, изучив представленные материалы, суд находит заявление начальника ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО5 подлежащим удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд учитывает, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден Кировским районным судом г.Ярославля по п.п. «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кировского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кировского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено ФИО4 2 года лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области по отбытию срока наказания. Судимость в настоящее время должным образом не снята и не погашена.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 состоял под административным надзором в ОМВД России по Ленинскому городскому району.

Кроме того, в течение года ФИО4 2 раза привлекался к административной ответственности: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, а именно, за мелкое хулиганство, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 2) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, за распитие спиртных напитков в общественном месте, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Согласно рапорта-характеристике УУП ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО4 проживает с супругой - ФИО1, и несовершеннолетним сыном - ФИО2 По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. В настоящее время не трудоустроен.

Судом установлено, что ФИО4 является совершеннолетним лицом, который освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на время совершения ФИО4 преступления, за которое он осужден приговором Кировского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ, и подлежащей применению по настоящему делу на основании норм ст.ст.9 и 10 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.1, 5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оценивая необходимость и целесообразность предложенных ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков, а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности преступления, за которое ФИО4 осужден, данные о его личности, в т.ч. его возраст, характеристику по месту жительства, неоднократные факты привлечения к административной ответственности.

В связи с этим суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО4 на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В то же время отсутствие в заявлении сведений о том, кто должен определять даты и время явок поднадзорного на регистрацию, может вызвать споры, неясности и сомнения при исполнении настоящего решения. По этой причине суд уточняет, что ФИО4 обязан являться на регистрацию в дни и время, установленные должностным лицом, уполномоченным на осуществление наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО5 к ФИО4 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 2 года, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на ФИО4, в течение всего срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и время, установленные должностным лицом, уполномоченным на осуществление наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом административных ограничений;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья п/п

Копия верна

Судья О.Н. Силина