Решение № 2-2760/2018 2-57/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2-2760/2018

Дело № 2-57/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Бобылевой Е.С.

при секретаре Хайровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Управления муниципального имущества администрации города Пензы ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку исполнения обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление муниципального имущества администрации города Пензы обратился в суд с названным иском к ответчику ФИО1 и указал на следующее:

08.08.2003 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Пензы и ФИО1 был заключен договор аренды № 4423 на земельный участок площадью 1183,0 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Участок предоставлялся для строительства индивидуального жилого дома. 08.08.2003 года участок был передан по акту приема-передачи. В соответствии с п.2.1 договора арендная плата за пользование земельным участком составляла 54,22 руб. в месяц. Дополнительным соглашением от 19.02.2004 года размер арендной платы был изменен и составил с 01.01.2004 года 60,14 руб. в месяц. Письмом от 01.04.2015 года ответчик уведомлен, что размер арендной платы с 01.01.2015 года составляет 470,32 руб. в месяц. В силу п.3.1. договора арендная плата в сумме не менее месячного арендного платежа уплачивается не позднее 5 числа месяца, за который производится платеж. Согласно ст.65 ЗК РФ, пользование земельными участками является платным. Согласно ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Пунктом 5.1.3 договора установлено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, но в нарушение действующих норм ГК РФ, а также договорных обязательств, ответчик нарушил свою обязанность по своевременному внесению арендной платы. Таким образом, за арендатором образовалась задолженность за период с февраля 2015 г. по июль 2018 г. в размере 17 238,17 руб.. Пунктом 7.3 договора установлена ответственность за нарушение условий о внесении арендной платы путем начисления пени в размере, равном 0,7% от невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки. Таким образом, размер пени за период с 19.08.2003 г. по 12.07.2018 г. составляет 88 157,65 руб.. Управлением в адрес арендатора была направлена претензия № 7/4641 от 13.07.2018 года, в соответствии с которой ответчику было предложено в добровольном порядке погасить задолженность по арендной плате и пени за просрочку исполнения обязательства, однако до настоящего времени обязанности арендатора не исполнены. На основании решения Пензенской городской Думы от 31.03.2009 г. № 14-3/5 Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Пензы был ликвидирован. В соответствии с подп.10 п.2 ст.2 Положения об Управлении муниципального имущества администрации г.Пензы, утвержденного решением Пензенской городской Думы от 29.05.2009 г. № 55-6/5, Управление муниципального имущества администрации г.Пензы является арендодателем муниципального имущества города Пензы в отношении имущества, незакрепленного на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления.

На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст.309, 614 ГК РФ, ст.65 ЗК РФ, решение Пензенской городской Думы от 29.05.2009 № 55-6/5, истец просил суд взыскать в ответчика в бюджет муниципального образования «город Пенза» задолженность по арендной плате за период с февраля 2015 года по июль 2018 года в размере 17 238,17 руб. и пени за период с 19.08.2003 года по 12.07.2018 года в размере 88 157,65 руб..

В настоящем судебном заседании представитель истца Управления муниципального имущества администрации города Пензы по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила суд иск удовлетворить.

В судебном заседании 17.01.2018 года принимала участие представитель истца Управления муниципального имущества администрации города Пензы по доверенности ФИО3, которая объяснений по существу спора не давала, в настоящее судебное заседание не явилась.

Ответчик ФИО1 в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался по месту регистрации по месту жительства, возражений на иск не представил, о причинах неявки в суд и их уважительности не сообщил, в связи с чем в судебном заседании обсуждался и был решен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства. Представитель истца - ФИО2 согласна на указанную процедуру рассмотрения дела; положения п.4 ст.233 ГПК РФ ей разъяснены и понятны, о чем она представила письменное заявление, и что отражено в протоколе судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В п.1 и п.2 ст.307 ГК РФ указано, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: …, уплатить деньги и т.п., …, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства возникают из договоров и других сделок, ….

В силу п.3 ст.307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, ….

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, … (п.1 ст.310 ГК РФ).

В ст.330 ГК РФ указано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения; по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из постановления Главы города Пензы от 14.09.2000 года № 1783/2 «О предоставлении гр.ФИО1 в аренду земельного участка для строительства индивидуального жилого дома (стр. №) в малоэтажной жилой застройке западнее микрорайона «...»», в частности, следует, что Глава города Пензы решил передать ФИО1 в аренду сроком на два года земельный участок площадью 1183 кв.м для строительства индивидуального жилого дома (стр. №) в малоэтажной жилой застройке западнее микрорайона «...», участок предоставить решено за счет свободных муниципальных земель и обязать ФИО1 заключить с КУМИ г.Пензы и городским Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству договор аренды земельного участка.

Из постановления Главы города Пензы от 16.06.2003 года № 1127/4 «О продлении срока действия постановления Главы города Пензы от 15.09.1998 года № 1560/4», в частности, следует, что Глава города Пензы решил продлить срок действия постановления Главы города Пензы от 14.09.2000 года № 1783/2 «О предоставлении гр.ФИО1 в аренду земельного участка для строительства индивидуального жилого дома (стр. №) в малоэтажной жилой застройке западнее микрорайона «Северная поляна»» до 14.09.2004 года, обязать ФИО1 осуществить государственный кадастровый учет земельного участка; КУМИ г.Пензы подготовить проект договора аренды земельного участка и предложить ФИО1 заключить данный договор, при подготовке проекта договора учесть, что ФИО1 пользуется земельным участком с 14.09.2000 года.

В судебном заседании установлено, что 08.08.2003 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) был заключен договор № 4423 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель на основании постановления Главы администрации города Пензы № 1783/2 от 14.09.2000 года и постановления Главы администрации города Пензы № 1127/4 от 16.06.2003 года передает арендатору в арендное пользование земельный участок, имеющий кадастровый номер №, площадью 1183 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (в дальнейшем – участок); участок предоставляется для использования для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно ч.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Из ч.1 и ч.2 ст.610 ГК РФ следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором; если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок; в этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца; законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с ч.3 ст.610 ГК РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества; в этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается; договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

В соответствии с п.2.1. договора № 4423 аренды земельного участка от 08 августа 2003 года арендная плата за пользование участком устанавливается в соответствии с методикой расчета арендной платы за земельные участки в городе Пензе и составляет 650,65 руб. в год, 54,22 руб. в месяц.

Из п.3.1., п.3.2. названного договора следует, что арендная плата в сумме не менее месячного арендного платежа вносится арендатором ежемесячно не позднее 5 числа месяца, за который производится платеж; первый арендный платеж за период с 14.09.2000 года по 01.09.2003 года составляет 1030,69 руб. и должен быть внесен в течение 5 банковских дней с момента подписания договора.

Неиспользование участка арендатором не может служить основанием для невнесения арендной платы в соответствии с данным договором (п.3.4. договора).

Согласно акту приема-передачи земельного участка, сдаваемого в аренду, от 08.08.2003 года, составленному между арендодателем и арендатором, в соответствии с п.4 договора № 4423 аренды земельного участка от 08.08.2003 года первый сдал, а второй принял, земельный участок площадью 1183 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома.

Дополнительным соглашением от 19.02.2004 года к договору № 4423 аренды земельного участка от 08 августа 2003 года, в частности, установлено, что сумма арендной платы по договору № 4423 аренды земельного участка от 08 августа 2003 года за земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1183 кв.м с 01.01.2004 года составляет 721,63 руб. в год (60,14 руб. в месяц).

В связи с тем, что в силу п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным, а формами платы являются: земельный налог и арендная плата, ответчиком, на условиях аренды использующим земельный участок по адресу: <адрес>, должна вноситься арендная плата за его использование.

В соответствии с решением Пензенской городской Думы от 28.09.2012 года № 1012-43/5 «О внесении изменений в решение Пензенской городской Думы от 29.05.2009 года № 55-6/5 «О создании Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы» Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы переименовано в Управление муниципального имущества администрации города Пензы.

В соответствии с подп.14 п.2 ст.2 приложения к решению Пензенской городской Думы от 29.05.2009 года № 55-6/5 – Положения об Управлении муниципального имущества администрации города Пензы Управление является арендодателем муниципального имущества города Пензы в отношении имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления, каковым ранее, на основании подп.2.2.12. п.2.2. Положения об Управлении по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы являлось УИГО администрации города Пензы, а до него – КУМИ г.Пензы.

Таким образом, Управление муниципального имущества администрации города Пензы является надлежащим истцом по делу и арендодателем муниципального имущества города Пензы, а также лицом, осуществляющим деятельность по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Пензы, в том числе, по сделкам, предметом которых являются земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Как видно из карточки лицевого счета ФИО1 по договору № 4423 аренды земельного участка от 08 августа 2003 года, за период с февраля 2015 года по июль 2018 года он систематически нарушал свою обязанность по своевременному внесению арендной платы за использование указанного выше недвижимого имущества, в связи с чем за данный период у него образовалась задолженность по арендной плате в размере 17 238,17 руб..

Согласно п.7.3. договора № 4423 аренды земельного участка от 08.08.2003 года в редакции дополнительного соглашения от 19.02.2004 года, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор обязан уплатить пеню в размере 0,7% неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

За несвоевременное внесение ответчиком ФИО1 арендных платежей истцом ему были начислены пени за период с 19.08.2003 года по 12.07.2018 года в сумме 88 157,65 руб., расчет которых имеется в материалах дела, судом проверен, является правильным.

Управление муниципального имущества администрации города Пензы направило в адрес ФИО1 претензию № 7/4641 от 13.07.2018 года, в которой указало на размер задолженности по договору № 4423 аренды земельного участка от 08.08.2003 года г.Пенза, малоэтажная жилая застройка западнее района «Северная поляна», стр.125, и необходимость ее погашения в течение 10 дней с момента получения письма.

Данная претензия была направлена ответчику заказной корреспонденцией 14.07.2018 года по списку № 1 внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов от 13.07.2018 года по указанному в договоре аренды земельного участка адресу, получена ФИО1 20.07.2018 года, что видно из почтового уведомления, но ФИО1 не исполнена (доказательств иного суду со стороны ответчика не представлено).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления муниципального имущества администрации города Пензы о взыскании с ответчика в бюджет муниципального образования – «город Пенза» задолженности по договору № 4423 аренды земельного участка от 08.08.2003 года в редакции дополнительного соглашения от 19.02.2004 года за период с февраля 2015 года по июль 2018 года в сумме 17 238,17 руб. и пени за просрочку исполнения обязательства за период с 19.08.2003 года по 12.07.2018 года в сумме 88 157,65 руб..

На основании п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 307,92 руб., от уплаты которой при обращении в суд с иском истец в силу НК РФ был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления муниципального имущества администрации города Пензы ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку исполнения обязательства удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «город Пенза» задолженность по договору № 4423 аренды земельного участка от 08.08.2003 года в редакции дополнительного соглашения от 19.02.2004 года за период с февраля 2015 года по июль 2018 года в сумме 17 238,17 руб. и пени за просрочку исполнения обязательства за период с 19.08.2003 года по 12.07.2018 года в сумме 88 157,65 руб..

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета – бюджет муниципального образования «город Пенза» государственную пошлину в размере 3 307,92 руб..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 31.01.2019 года.

СУДЬЯ