Решение № 2А-1757/2017 2А-1757/2017~М-1500/2017 М-1500/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-1757/2017

Дело № 2а-1757/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Арзамас 05 июля 2017 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе: председательствующего судьи Прусаковой Е.Н.

при секретаре Беззаметновой Е.В.

с участием прокурора Сухаревой О.Ю.,

административного истца представителя Отдела МВД России по *** по доверенности от <дата> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по *** Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по *** обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении административного надзора сроком до погашения судимости и установления в связи с этим ему ограничений, а именно просит: обязать его два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра, в свободное от работы время; запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков и пива в розлив; запретить выезд за пределы территориального органа по месту жительства без разрешения органа внутренних дел, а именно за пределы территории ***

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление по приговору *** городского суда Нижегородской области от <дата> и в течение года три раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и один раз за административное правонарушение против порядка управления.

По мнению административного истца на ФИО2, распространяется действие п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст. 3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления представлены копии приговора, справка об освобождении, характеристика, рапорт, справки.

Представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала и уточнила одно ограничение, а именно запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, поскольку осужденный работает, хоть и неофициально в Нижнем Новгороде.

В судебном заседании ФИО2 заявление признал полностью, согласен с установлением административного надзора и перечисленных в иске административных ограничений.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив представленные документы, суд считает, что заявленные требования следует удовлетворить.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором *** городским судом Нижегородской области от <дата> по *** УК РФ к *** годам лишения свободы. на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное наказание по приговору *** городского суда Нижегородской области от <дата> отменено. В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.70 окончательно определено наказание в виде *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По освобождении, ФИО2 прибыл на место жительства на территорию *** Нижегородской области по адресу: <адрес>, встал на учет в ОМВД России по ***.

Согласно справки ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Нижегородской области от <дата> серии ЗД № ФИО2 отбывал наказание с <дата>. по <дата>. Освобожден по отбытии срока наказания.

По освобождении, ФИО2 прибыл на место жительства на территорию *** Нижегородской области по адресу: <адрес>, встал на учет в ОМВД России по ***.

По имеющимся в деле материалам, суд считает, что ФИО2, имеет непогашенную судимость по приговору *** городского суда от <дата>, поскольку преступление, предусмотренное *** УК РФ в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких. Срок погашения судимости за тяжкие преступления в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ 6 лет после отбытия наказания, таким образом, судимость будет считаться погашенной <дата>

ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, четыре раза течение года совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

- постановлением ОП № УМВД России по *** от <дата> привлечен к административной ответственности по *** КоАП РФ (Мелкое хулиганство, которое он совершил <дата>) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей. (Постановление вступило в законную силу <дата>);

- постановлением ОП № УМВД России по *** от <дата> привлечен к административной ответственности по ст. *** КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, которое он совершил <дата>)и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей. (Постановление вступило в законную силу <дата>);

- постановлением *** районного суда *** от <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного *** КоАП РФ (Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, которое он совершил <дата> и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей. (Постановление вступило в законную силу <дата>)

- Постановлением ОП № УМВД России по *** от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по *** КоАП РФ (Появление на улице города в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей. (Постановление вступило в законную силу <дата>);

Согласно характеристики, выданной УУП ОУУП МВД России по *** ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, женат, имеет 4 несовершеннолетних детей. Состоит на учете в ОМВД, как лицо формально-подпадающее под административный надзор. Официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками. По месту жительства от населения жалоб и заявлений не поступало.

Согласно справки *** сельской администрации *** муниципального района от <дата> ФИО2 проживает по адресу: <адрес>

Согласно справок ГБУЗ НО «*** больница» на учете у врача психиатра не состоит, у врача нарколога состоит с марта 2013 года с диагнозом: синдром зависимости от наркомании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 и п.2 ч.3 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если он в течение года совершил два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и ( или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно справки об освобождении № серии ЗД установлено, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы <дата> проживает в ***, в связи с чем администрация Отдела МВД России по *** вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора.

Согласно статье 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Административный истец просит установить административный надзор сроком до погашения судимости, поскольку данный срок для ФИО2 будет составлять менее года, так как судимость у него будет считаться погашенной <дата>

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <дата> и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и кроме того он четыре раза в течение года <дата> ( два административных правонарушения), <дата> и <дата> привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а потому суд считает, что на него распространяются требования об установлении административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит, что требования об установлении административного надзора и ограничений, указанных в заявлении подлежат удовлетворению, поскольку оно отвечает целям и задачам административного надзора, обеспечению индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его характеристики и поведения в период непогашенной судимости.

При этом в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по *** Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу <адрес> административный надзор сроком по погашения судимости, а именно до <дата> со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ему ограничения:

1. Проходить регистрацию два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания период с 22 часов до 06 часов утра, в свободное от работы время;

3. Запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков и пива в розлив;

4. Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно за пределы Нижегородской области, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней через Арзамасский городской суд Нижегородской области.

Судья Е.Н. Прусакова