Решение № 12-381/2024 15-51/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 12-381/2024

судья 1 инстанции: Лапин С.Д. Дело №12-381/2024

дело 1 инстанции: №15-51/2024


РЕШЕНИЕ

27 июня 2024 года город Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Кучеренко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием защитника Беспоясного Андрея Викторовича, его жалобу на определение судьи Керченского городского суда Республики Крым от 05 июня 2024 года об отказе в удовлетворении заявления о замене административного наказания, назначенного постановлением судьи Керченского городского суда Республики Крым от 14 ноября 2023 года по делу №5-385/2023 о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8, части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1,

установил:

определением судьи Керченского городского суда Республики Крым от 05 июня 2024 года отказано в удовлетворении заявления защитника Беспоясного А.В. о замене административного наказания, назначенного постановлением судьи Керченского городского суда Республики Крым от 14 ноября 2023 года по делу №5-385/2023, иностранному гражданину ФИО1.

Не согласившись с определением судьи городского суда, защитник Беспоясный А.В. обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просит вышеуказанное определение судьи городского суда отменить, как незаконное и необоснованное, удовлетворив поданное им в суд заявление о смягчении административного наказания ФИО1 путём замены административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф, исходя из положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник ФИО1 по доверенности – Беспоясный А.В. в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить.

ФИО1, будучи извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не представил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, его явка в суд обязательной не признана, в связи с чем, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регламентируется нормами глав 31 и 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые направлены на обеспечение и защиту прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Как следует из материалов дела, постановлением судьи Керченского городского суда Республики Крым от14 ноября 2023 года гражданинСоединенного Королевства Великобритании и Северной ФИО2 Навиан признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 18.8, частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (л.д. 28, 29-32).

Решением судьи Верховного Суда Республики Крым от28 ноября 2023 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения (л.д. 111-113).

В соответствии с частью 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

При этом, согласно части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Действительно, в соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Пунктом 2 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Отказывая в удовлетворении заявления защитника Беспоясного А.В., судья городского суда исходил из отсутствия правовых оснований для его удовлетворения, что соответствует нормам действующего законодательства с учётом фактических обстоятельств дела.

Так, обращаясь в суд с заявлением, защитник Беспоясный А.В. указывал на вступление в законную силу 05.01.2024 Федерального закона от 25.12.2023 №649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который установил возможность и необходимость смягчения административного наказания лицам в виде замены «административного выдворения» на «административный штраф».

Вместе с тем, как следует из содержания приведенного акта, статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была дополнена частью 3.8 следующего содержания: «Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.».

Также из материалов дела следует, что постановление Керченского городского суда Республики Крым от14 ноября 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Крым от28 ноября 2023 года, обжаловались в кассационном порядке и постановлением судьи Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 03 апреля 2024 года оставлены без изменения (л.д. 150-156).

При этом, доводы жалобы защитника ФИО1 и дополнения к жалобе от28 февраля 2024 года (л.д. 145-146) о наличии оснований для смягчения назначенного ФИО1 наказания ввиду вступления в силу Федерального закона от 25.12.2023 №649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» являлись предметом рассмотрения судьи Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции, однако, были отклонены по причине отсутствия обстоятельств исключительного характера, позволяющих смягчить назначенное ФИО1 административное наказание.

Новые обстоятельства исключительного характера, позволяющие смягчить назначенное ФИО1 административное наказание, в заявлении и жалобе защитника не приведены.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым

решил:

определение судьи Керченского городского суда Республики Крым от 05 июня 2024 года об отказе в удовлетворении заявления о замене административного наказания, назначенного постановлением судьи Керченского городского суда Республики Крым от 14 ноября 2023 года по делу №5-385/2023 о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8, части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1, оставить без изменения, жалобу защитника Беспоясного Андрея Викторовича - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьёй 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда

Республики Крым подпись Н.В. Кучеренко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>