Решение № 2-137/2018 2-137/2018 (2-2745/2017;) ~ М-2665/2017 2-2745/2017 М-2665/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-137/2018

дело № 2-137/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре Пономаревой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буркова Серея Васильевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области, изменив исковые требования, просил о признании решения комиссии № от 19.10.2017 г. незаконным в части не включения в льготный стаж периодов работы с 21.06.1984 г. по 21.09.1995 г. в должности авиатехника в УГАЦ «<данные изъяты>» (<данные изъяты>»), с 22.09.1995 г. по 31.12.1996 г. в должности авиатехника по СиД в авиакомпании «<данные изъяты>». Также просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работами по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления возраста для назначения страховой пенсии по старости, а именно с 03.07.2017 года, включив в его страховой стаж спорные периоды его работы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, решением № от 19.10.2017 г. ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого льготного стажа, поскольку ответчиком не были засчитаны вышеуказанные спорные периоды работы в льготный стаж, поскольку не подтверждена непосредственная занятость по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. Суд, учитывая факт надлежащего извещения истца о месте и времени судебного заседания, его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также мнение представителя ответчика, действующего на основании доверенности, рассмотрел дело в отсутствие истца, ранее настаивавшего на удовлетворении уточненных исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, уточненные требования не признала по основаниям, указанным в обжалуемом решении.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит заявленные требования, с учетом их уточнения, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 15 ч. 1 и ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. № 459, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 08.06.2017 г. обратился в ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на льготных основаниях.

Решением № от 19.10.2017 г. ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Льготный стаж ФИО1 в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по указанному решению ответчика составил 11 лет 2 месяца 29 дней.

Периоды работы ФИО1 с 21.06.1984 г. по 21.09.1995 г. в должности авиатехника в ОАО «<данные изъяты>», с 22.09.1995 г. по 31.12.1996 г. в должности авиатехника по СиД в ЗАО Авиакомпания «<данные изъяты>» не засчитаны в льготный стаж, т.к не подтверждена непосредственная занятость по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Минобороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемного состава), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а так же в летных и учебно- летных отрядах учебных заведений авиации, что предусмотрено Списком профессий и должностей инженерно- технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв.пост.Сов.Мин.РСФСР от 04.09.1991г № 459.

Кроме того, согласно ответу на запрос №-ОПП-И-2/18279 от 21.06.2017 г. ГУ-Управления ПФР №10 по г.Москве и Московской обл. наблюдательное дело сформировано в 1997 г.

Перечисленные обстоятельства подтверждены в судебном заседании материалами дела: копией решения об отказе в установлении пенсии (л.д.13-15).

В период с 21.06.1984 г. по 21.09.1995 г. ФИО1, <дата> года рождения, работал в должности авиатехника в УГАЦ (УПРАВЛЕНИЕ <данные изъяты>»), что подтверждается копией трудовой книжки AT III № (л.д.18-26), копией архивной выписки № (л.д.29).

Копиями свидетельства авиатехника гражданской авиации (л.д.30-32), удостоверения № (л.д.33), свидетельства № и № об окончании курсов переподготовки инженерно-технического состава (л.д.34-35), приказов №, № (л.д.36,37), производственной характеристики (л.д.38), медицинской карты о прохождении профилактического осмотра на вредном производстве (л.д.39-52), письма № от <дата> руководителя Окружного межрегионального территориального управления центральных ФИО6 воздушного транспорта Министерства транспорта России (л.д.53) в совокупности подтверждается то обстоятельство, что ФИО2 в период с <дата> по <дата> был занят на работах, связанных с оперативным и периодическим аэродромным техническим обслуживанием воздушных судов. При этом условия работы ФИО2 предусматривали их занятость полный рабочий день и полную рабочую неделю.

ОАО «<данные изъяты>» на протяжении всего времени деятельности находилось в ведении Окружного Межрегионального Территориального Управления Центральных Районов Воздушного транспорта Минтранс России на основании Положения о нём.

В спорный период с 22.09.1995 г. по 31.12.1996 г. ФИО1 работал в должности авиатехника по СиД (<данные изъяты>», что подтверждается копией трудовой книжки.

Копиями удостоверения к памятному знаку «75 лет Гражданской Авиации» (л.д.55), свидетельства авиатехника гражданской авиации (л.д.56-57), свидетельства специалиста по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники (л.д.58-59), сертификата №, выданного Федеральной авиационной службой России (л.д.60), ID карты № (члена экипажа воздушного судна для выполнения технического обслуживания за пределами базового аэропорта/ВНУКОВО, выданной Федеральной авиационной службой России (л.д.61), медицинской карты о прохождении профилактического осмотра на вредном производстве (л.д.62-63) в совокупности подтверждается то обстоятельство, что ФИО1 в период с 22.09.1995 г. по 31.12.1996 г. был занят на работах, связанных с оперативным и периодическим аэродромным техническим обслуживанием воздушных судов. При этом условия работы ФИО1 предусматривали их занятость полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа во включении спорных периодов работы ФИО1 в его льготный стаж, предусмотренный п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 22 п. 1 и п. 2 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Суд считает необходимым обязать ответчика ГУ-УПФ РФ №22 по г. Москве и Московской области назначить истцу ФИО1 досрочно страховую пенсию с 03.07.2017 года, так как на этот момент его специальный стаж соответствовал требованиям пенсионного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования, с учетом уточнения, ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным, обязании назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать решение № от 19.10.2017 г. незаконным в части отказа в зачете в льготный стаж периодов работы ФИО1 с 21.06.1984 г. по 21.09.1995 г. в должности авиатехника в ОАО «<данные изъяты>», с 22.09.1995 г. по 31.12.1996 г. в должности авиатехника по СиД в <данные изъяты>» по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 21.06.1984 г. по 21.09.1995 г. в должности авиатехника в ОАО <данные изъяты>», с 22.09.1995 г. по 31.12.1996 г. в должности авиатехника по СиД в ЗАО <данные изъяты>» по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 03.07.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.02.2018 года.

Судья <данные изъяты> С.М. Ильин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>