Решение № 2А-15/2019 2А-15/2019~9-5/2019 9-5/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-15/2019

дело № 2а-15/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 января 2019 года с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Герасимова А.Л.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Костромской области Емельянова Е.А.,

представителя административного истца МО МВД России “Вохомский” ФИО1, действующего по доверенности от 17.01.2019г.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Шемякиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России “Вохомский” ФИО3 к ФИО2, об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России “Вохомский” ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обосновании административного искового заявления указал, что ФИО2 была осуждена Вохомским районным судом Костромской области 14.05.2009г. по п. “г” ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту -УК РФ), назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год и 04.12.2014г. этим же судом по п. “з” ч. 2 ст. 111 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.06.2015г. освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока.

27.06.2015г. ФИО2 поставлена на профилактический учет в ПП №6 МО МВД России “Вохомский”, как лицо, формально подпадающее под административный надзор в соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

ФИО2 была ознакомлена с требованиями данного Федерального закона, предупреждена об ответственности за нарушение Закона.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 24.08.2017г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, с ограничениями: запрета выезда за пределы Октябрьского муниципального района Костромской области; обязательная двух разовая явка в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства в дни, определенные этим органом.

ФИО2 проживает совместно с М.И.Г., участковым уполномоченным полиции по обслуживаемой территории характеризуется отрицательно, как человек, периодически употребляющий спиртные напитки, нигде не работающий, ведущий антиобщественный образ жизни, нарушающий общественный порядок и не желающий вставать на путь исправления.

С момента установления административного надзора ФИО2 привлекалась к административной ответственности: 07.05.2018г. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), 18.05.2018г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 18.05.2018г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 28.05.2018г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 10.07.2018г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что была подвергнута различным видам административного наказания.

ФИО2 имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого, срок погашения судимости заканчивается 25.06.2023г. В течение года совершила три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Одно из правонарушений совершено в ночное время, а два правонарушения совершены против порядка управления.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Вохомский» ФИО1, действующий по доверенности, административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений поддержал полностью, изложив свои доводы, аналогично указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с административным исковым заявлением согласна частично, так как спиртными напитками она не злоупотребляет, ведет порядочный образ жизни, в дневное время подрабатывает сторожем на молочно-товарной ферме, поэтому три раза ей будет сложно приезжать на регистрацию в пункт полиции.

Помощник прокурора Октябрьского района Костромской области Емельянов Е.А. поддержал административное исковое заявленное в части установления административного ограничения - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 час. до 06.00 час., в остальной части административного требования необходимо отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материала дела, приходит к следующему.

Из текста ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении <данные изъяты>.

Из части 3 данной статьи Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: - лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статья 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из части 2 названной статьи следует, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Вохомского районного суда Костромской области 04.12.2014г. ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. “з” ч. 2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы 26.06.2015г. по отбытии срока.

Административный ответчик ФИО2 судима за тяжкое преступление (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 24.08.2017г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения: запрет выезда за пределы Октябрьского муниципального района Костромской области; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, в дни, определенные этим органом.

За время постановки на административный надзор ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (07.05.2018г. и 18.05.2018г.), по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (18.06.2018г.), по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (28.05.2018г.) и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (10.07.2018г.)

С учетом личности ФИО2, её поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить дополнительные административные ограничения.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку ФИО2 в период установления административного надзора совершила умышленные административные правонарушения, за которые была привлечена к различным видам административного наказания. Указанные правонарушения посягают на общественный порядок и порядок управления, одно из правонарушений совершено в ночное время (ст. 20.21 КоАП РФ от 18.05.2018г.), в связи с чем в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения, что не противоречит ст.ст. 3 - 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, но принимая во внимание отдаленность проживания административного ответчика от районного центра и периодичность автобусного сообщения, не находит оснований для удовлетворения требования о ежемесячной трех разовой регистрации в ПП № 6 МО МВД России “Вохомский”.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России “Вохомский” ФИО3, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения: запретить пребывание ФИО2 вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 час. до 06.00 час.

В установлении обязательной явки для регистрации в ПП № 6 МО МВД России “Вохомский”, три раза в месяц, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок, с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Костромского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Вохомский районный суд Костромской области.

Судья: А.Л. Герасимов