Решение № 2-40/2024 2-40/2024(2-4271/2023;)~М-2733/2023 2-4271/2023 М-2733/2023 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-40/2024




Дело №

УИД: 05RS0№-74


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Атаева ЭМ., при секретаре судебного заседания Габибовой Ц.Р., с участием старшего помощника прокурора Советского <адрес> ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО4 – ФИО5, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Управление по жилищным вопросам» <адрес> к ФИО4, третьим лицам – Администрации ГОсВД <адрес>, Прокурору Советского <адрес>, соответчикам – ФИО3, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, третьим лицам – Отделу опеки и попечительства Администрации Советского <адрес>, Управлению Росреестра по РД, Управлению по вопросам миграции МВД по РД об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


МКУ «Управление по жилищным вопросам» <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что в целях обеспечения исполнения Указа Президента России от ДД.ММ.ГГГГ. № «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» («майские указы Президента Российской Федерации») на территории <адрес> постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена и в настоящее время реализуется муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес>» на 2013-2017 годы», в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Многоквартирный жилой <адрес> был в установленном порядке признан аварийным, подлежащим сносу и включен в вышеуказанную программу переселения. Основанием для включения указанного дома в программу переселения явилось постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № изданное на основании заключения межведомственной комиссии Администрации <адрес> по признанию данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ

Собственнику жилого помещения № <адрес> общей площадью 28,8 кв. м. предоставляется равноценное жилое помещение по адресу <адрес> "в", <адрес> общей площадью 60 кв. м. взамен вышеуказанного непригодного для проживания жилого помещения. Однако ответчик отказывается от заключения договора мены квартир.

Постановлением от 28ДД.ММ.ГГГГ. № «Об изъятии земельных участков и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального образования в внутригородским делением «<адрес>», в связи с признанием расположенных на земельных участках многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» у собственников МКД № были изъяты земельные участки и жилые помещения в аварийных многоквартирных домах. Указанное постановление официально опубликовано на сайте администрации <адрес> и в газете «Махачкалинские известия». Указанное постановление было направлено собственнику жилого помещения с уведомлением об изъятии земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается отчетом отслеживания. По договору № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании оценочных услуг была произведена оценка рыночной стоимости жилого помещения принадлежащего ответчику в целях расселения. Рыночная стоимость жилой квартиры составила 1 350 000 (один миллион триста пятьдесят тысяч) рублей.

Ввиду отказа от заключения договора мены жилых помещений ответчику было направлено уведомление от 04.12.2020г. №.18/02-6683/20 о необходимости явки в Управление для подписания соглашения о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд, что подтверждается отчетом отслеживания.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ после соблюдения установленной предварительной процедуры, в связи с изъятием для муниципальных нужд на основании постановления администрации <адрес> земельного участка находящегося под многоквартирным домом № по <адрес> принято решение об изъятии для муниципальных нужд всех жилых помещений в многоквартирном, за исключением находящихся в собственности муниципального образования <адрес>.

На основании изложенного в иске просит суд изъять для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение - квартиру общей площадью 28,8 кв. м. по адресу: РД, <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО4 посредством перечисления со стороны муниципального образования <адрес> денежной суммы в размере 1 350 000 (один миллион триста пятьдесят тысяч) рублей на банковский счет ФИО4 либо перечисления указанной денежной суммы на депозитный счет нотариуса; выселить ФИО4 из жилого помещения общей площадью 28,8 кв. м. по адресу: <адрес> после осуществления выплаты выкупной стоимости; прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение № <адрес>; снять с регистрационного учета ФИО4 по адресу: РД, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, а также дополнил их требованиями о выселении ФИО3, ФИО6, ФИО3,а ФИО7, ФИО8, привлеченных к участию в деле в качестве соответчиков.

В ходе рассмотрения дела от представителя ответчика ФИО4 поступило письменное возражение на исковое заявление, в котором указывается, что исковые требования считают необоснованными и незаконными. Ответчик ФИО4 является собственником <адрес> в <адрес>. Положения статей 86, 89 Жилищного кодекса РФ к правоотношениям сторон применению не подлежат. Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включён в адресную программу, то собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Сам собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Полагает, что необходимо установить соблюдение совокупности обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счёт их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома. С указанным требованием к ответчику ФИО4 администрация <адрес> не обращалась. В удовлетворении исковых требований просят отказать.

В дополнительно поданных возражениях представитель ответчика ФИО4 указывает, что ответчик не согласна заявленными исковыми требованиями в полном объеме, считают их незаконными и необоснованными. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемой жилое помещение. Истцом соответствующее соглашение ответчику направлено не было, представленное в материалы дела почтовое уведомление о вручении подписано не ответчиком, а неким третьим лицом. Истцом нарушена процедура изъятия жилого помещения, предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пропущены сроки для обращения в суд с данными исковыми требованиями, поскольку уведомление ответчику было направлено в декабре 2020 г., а в суд с данным иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском двух годичного срока для обращения в суд, предусмотренного ч.9 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации. О том, что дом является непригодным для проживания, собственник жилого помещения <адрес> указанного дома узнал из искового заявления. В нарушение требований пункта 51 Положения один экземпляр распоряжения и Заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу собственникам жилья не направлялся. Выводы, содержащиеся в Акте и Заключении, являются необоснованными и незаконными, так как обследование многоквартирного дома два по <адрес> в соответствии с требованиями Положениями не проводилось. В квартиру ответчицы представители межведомственной комиссии никогда не заходили, никто из собственников с заявлением о проведении обследования жилого дома по <адрес> не обращался. При отсутствии заявления собственников проведение со стороны межведомственной комиссии обследования жилых помещений указанного многоквартирного дома являлось безосновательным и неправомерным. Акт обследования жилого <адрес> по форме и по содержанию не соответствует требованиям, установленным Положением, так как не содержит никаких сведений в отношении конкретных лиц, то есть заявителей. Нарушение требований пункта 7 Положения ответчик был лишен возможности участвовать в работе комиссии с правом совещательного голоса при решении вопроса о признании дома аварийным и подлежащим сносу и выразить свое мнение по данному вопросу. Основным способом изъятия у собственников жилого помещения, в том числе при признании многоквартирного дома аварийным и непригодным для проживания, является выкуп указанного жилого помещения, доли в общем имуществе и земельном участке, на котором многоквартирный дом расположен. На основании вышеизложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО3, представитель ответчика ФИО4 – ФИО5, действующего на основании доверенности, исковые требования не признали, по основаниям, изложенным в возражениях на иск и в дополнениях к возражениям, в удовлетворении требований просили отказать в полном объеме.

Соответчики – ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО9, третьи лица – Отдел опеки и попечительства Администрации Советского <адрес>, Управление Росреестра по РД, Управление по вопросам миграции МВД по РД, будучи извещены о времени, дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки не сообщили.

В соответствии с ч.1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом определено рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие соответчиков, представителей третьих лиц, извещенных должным образом о дате, месте и времени судебного заседания на основании ч.3 и ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

Представителем Прокуратуры Советского <адрес> ФИО1 по итогам рассмотрения дела дано заключение о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения явившихся сторон по делу, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом.

Часть третья статьи 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности. В ней говорится, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд устанавливается специальными нормами жилищного законодательства.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В ч. 8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Указанные положения жилищного законодательства устанавливают механизм компенсации затрат, которые гражданин несет в связи с изъятием принадлежащего ему имущества и выступают в качестве гарантий обеспечения конституционного права собственности гражданина.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

По итогам заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам ДД.ММ.ГГГГ утвержден паспорт национального проекта «Жильё и городская среда», разработанный Минстроем России во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и включает в себя четыре федеральных проекта: «Ипотека», «Жильё», «Формирование комфортной городской среды» и «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

Одной из целей национального проекта "Жилье и городская среда" является обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания аварийного жилищного фонда, под которым понимается осуществление в отчетном периоде (с 2019 года по 2024 год) расселения непригодного для проживания жилищного фонда в объеме не менее 50 процентов объема жилья, признанного в этот же период аварийным.

Цели федерального проекта будут достигаться путем реализации программ переселения, финансируемых с использованием средств Фонда и предусматривающих ликвидацию многоквартирных домов, признанных аварийными в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ вследствие физического износа и подлежащих сносу или реконструкции.

Правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры установлены Федеральным законом от 21.07.2007№-ФЗ (ред. ДД.ММ.ГГГГ) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее ФЗ №185-ФЗ).

В соответствии со ст.2 ФЗ №185-ФЗ аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ или применительно к положениям главы 6.5 настоящего Федерального закона после ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 16 ФЗ №185-ФЗ региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после ДД.ММ.ГГГГ, она утверждается на период до ДД.ММ.ГГГГ.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности:

1) перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

2)срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1настоящей части. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В целях обеспечения исполнения Указа Президента России от ДД.ММ.ГГГГ. № «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» («майские указы Президента Российской Федерации») на территории <адрес> постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена и в настоящее время реализуется муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес>» на 2013-2017 годы», в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Судом установлено и из материалов дела следует, что Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Акты межведомственной комиссии по признанию помещений жилищного фонда <адрес> непригодными для проживания.

Межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, был составлен Акт обследования помещений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Комиссия обследовала многоквартирный дом по <адрес>, 1943 года ввода в эксплуатацию. При этом было установлено, что в настоящее время физический износ составил 85%, каменный фундамент дома просел, каменные стены и перегородки, деревянные перекрытия, потолки деформированы и повреждены многочисленными трещинами, деревянные полы прогнили, кровля имеет значительный прогиб. Нормативный срок эксплуатации дома пройден. Проведение восстановительных работ экономически нецелесообразно. Техническое состояние дома и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик. Жилые помещения многоквартирного дома не соответствуют требованиям, которым должно отвечать жилое помещение. Граждане, проживающие в данном многоквартирном доме, подлежат расселению. Жилые помещения многоквартирного дома не пригодны для проживания и подлежат сносу.

ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия приняла Заключение № о признании многоквартирного дома по <адрес> непригодным для постоянного проживания, подлежащим сносу и переселению проживающих там жильцов.

Постановлением администрации ГОсВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и находящихся на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального образования городского округа с внутригородским делением «<адрес>» связи с признанием расположенных на земельных участках многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» были изъяты у собственников для муниципальных нужд земельные участки согласно приложению № (<адрес>, кадастровый номер земельного участка № площадь земельного участка 999,7 кв.м) и жилые помещения согласно приложению № (п.51- <адрес>, площадью 28,80 кв.м, собственник ФИО4).

ДД.ММ.ГГГГ Истцом было направлено ФИО4 уведомление о направлении постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и находящихся на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального образования городского округа с внутригородским делением «<адрес>».

Отчетом об отслеживании отправления подтверждается факт вручения уведомления адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Истцом было направлено ФИО4 уведомление о необходимости в течение 3 месяцев явиться в МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» для подписания соглашения. В приложении указан проект соглашения. Из копии почтового уведомления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вручено уведомление.

Из Отчета об оценке №-ГК рыночной стоимости объекта оценки, представляющего собою жилую квартиру общей площадью 28,8 кв.м, расположенную по адресу: Россия, <адрес> следует, что на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость указанной квартиры составила 1 350 000 рублей.

Оценивая данный Отчет об оценке №-ГК, суд не принимает его результаты, и данный отчет в качестве допустимого доказательства, поскольку ответчик не согласен с определенной в Отчете рыночной стоимостью, ценовая политика рынка недвижимости с 2020 года резко изменилась, оценщик ФИО10 не предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ФБУ МЮ РФ «Дагестанская лаборатория судебной экспертизы».

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость жилого помещения-квартиры общей площадью 28,8 кв.м, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3136752 рубля.

При производстве экспертизы экспертом было учтено, что оцениваемая квартира расположена в районе, с хорошо развитой инфраструктурой. Квартира состоит из 2 комнат площадью 10,3 кв.м и 13,0 кв.м, коридора площадью 5,5 кв. м. При определении рыночной стоимости квартиры в рамках сравнительного подхода эксперт использовал метод сравнения продаж аналогичных квартир, расположенных также в многоквартирных домах. При приобретении квартиры новый собственник не покупает отдельно право собственности на земельный участок многоквартирного дома, являющегося общей долевой собственностью собственников всех квартир. Следовательно, при покупке квартиры у нового владельца возникает право собственности на приобретённую квартиру и право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не оформляемое отдельным документом. В связи с изложенным, экспертом не определяется отдельно стоимость доли земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес>, относящейся к <адрес>, поскольку данная стоимость учтена в рыночной стоимости квартиры, определённой методом сравнения продаж в рамках сравнительного подхода.

Оценивая заключение эксперта ФБУ МЮ РФ «Дагестанская лаборатория судебной экспертизы» с учетом требований ст.67 ГПК РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, суд находит его полным, научно обоснованным, достоверным. Выводы эксперта подтверждены мотивировочной частью, доступны для проверки. Эксперт предупрежден под роспись об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. Оснований сомневаться в достоверности, полноте и аргументированности заключения эксперта у суда не имеется.

ФИО4 является собственником <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21-П «По делу о проверке конституционности части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО11» часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признана частично не соответствующей Конституции Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, регламентируя отношения, связанные с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены, в том числе многоквартирные дома, и закрепляя право собственников жилых помещений в них на справедливое возмещение за изымаемое жилье, ее нормы обеспечивают права этих лиц и отвечают их интересам. Положения данной статьи, предусматривая как принудительное изъятие жилых помещений по решению суда, так и договорный способ их передачи, в частности путем предоставления взамен другого жилого помещения, учитывают принцип свободы договора, направлены на защиту интересов собственников изымаемых помещений и конкретизируют предписания статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд без предварительного и равноценного возмещения (определения от 27 февраля 2018 года N 429-О, от 25 марта 2021 года N 528-О, от 24 июня 2021 года N 1187-О, от 21 ноября 2022 года N 3108-О и др.).

Собственники жилых помещений могут рассчитывать на получение жилья или денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с изъятием земельного участка в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Предусмотренное ею денежное возмещение за изымаемое жилое помещение, признанное непригодным для проживания, может быть направлено на приобретение другого жилья, в том числе с использованием дополнительно собственных или кредитных средств, что согласуется с требованиями статьей 210 и 211 ГК Российской Федерации о бремени содержания и риске гибели или повреждения имущества, возлагаемых, по общему правилу, на его собственника и общих для любого имущества, включая жилые помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МКУ «Управление по жилищным вопросам» <адрес> к ФИО4 в части изъятия для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение - квартиру общей площадью 28,8 кв.м по адресу: РД, <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО4 посредством перечисления со стороны муниципального образования <адрес> денежной суммы в размере 3136752 рубля на банковский счёт ФИО4 либо перечисление указанной денежной суммы на депозитный счёт нотариуса, прекращения права собственности ФИО4 на указанную квартиру.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

При таких обстоятельствах заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

В части выселения ответчиков из жилого помещения 50 по <адрес> суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Изъятие жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа означает утрату собственником этого жилого помещения своего права собственности на данное жилое помещение.

Таким образом, с прекращением права собственности ФИО4 на <адрес> ФИО4, проживающие в ней: ФИО3, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8 теряют право владения, пользования и распоряжения жилым помещением и подлежат выселению из указанной квартиры после осуществления выплаты выкупной цены.

В части искового требования о снятии ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес> суд приходит к следующему.

Пунктом 31 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) установлено следующее правило: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах требование о снятии ФИО4, регистрация которой подтверждена исследованными материалами дела, с регистрационного учета является законным и подлежит удовлетворению.

Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, и другие признанные судом необходимыми расходы.

Как указывалось выше, в ходе рассмотрения дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначалась судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено ФБУ МЮ РФ «Дагестанская лаборатория судебной экспертизы». Расходы по проведению экспертизы были возложены на истца - МКУ «Управление по жилищным вопросам» <адрес> и им не оплачены, о чем свидетельствует представленное в суд заявление директора экспертной организации о возмещении расходов за проведенную судебную экспертизу от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 48 000 рублей. Учитывая, что заключение судебной экспертизы положено в основу решения об удовлетворении исковых требований, с ФИО4 подлежит взысканию 48 000 рублей за проведение судебной экспертизы.

Принимая во внимание положения ст. 204 ГПК РФ, из которой следует, что если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

С учетом изложенного, наличие несовершеннолетних лиц, подлежащих выселению, суд считает необходимым предоставить ответчикам ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8 отсрочку исполнения решения суда в части выселения сроком на 3 (три) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования МКУ «Управление по жилищным вопросам» <адрес> (№) к ФИО4 (паспорт серии № №), третьим лицам – Администрации ГОсВД <адрес>, Прокурору Советского <адрес>, соответчикам – ФИО3 (паспорт серии №), ФИО6 (паспорт серии №), ФИО3, ФИО7 (свидетельство о рождении серии V-БД №), ФИО8 (паспорт серии №), третьим лицам – Отделу опеки и попечительства Администрации Советского <адрес>, Управлению Росреестра по РД, Управлению по вопросам миграции МВД по РД об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение - квартиру общей площадью 28,8 кв. м. по адресу: РД, <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО4 посредством перечисления со стороны муниципального образования <адрес> денежной суммы в размере 3136752 (три миллиона сто тридцать шесть тысяч семьсот пятьдесят два рубля ноль копеек) на банковский счет ФИО4 либо перечисления указанной денежной суммы на депозитный счет нотариуса.

Выселить ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8 из жилого помещения общей площадью 28,8 кв. м. по адресу: <адрес> после осуществления выплаты выкупной стоимости.

Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение № <адрес>.

Снять с регистрационного учета ФИО4 по адресу: РД, <адрес>.

В удовлетворении ходатайства представителя ответчика ФИО5 о применении последствий пропуска срока исковой давности отказать.

По вступлению решения суда в законную силу предоставить ответчикам ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8 отсрочку исполнения решения суда в части выселения сроком на 3 (три) месяца.

Заявление директора ФБУ «Дагестанская лаборатория судебной экспертизы» ФИО12 о возмещении расходов на проведение экспертизы удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 (паспорт серии 8208 №) в пользу ФБУ «Дагестанская лаборатория судебной экспертизы» (ИНН <***>) расходы на проведение экспертизы № выполненной ДД.ММ.ГГГГ экспертом ФИО13, в сумме 48000 (сорок восемь тысяч рублей ноль копеек).

По вступлению решения суда в законную силу направить исполнительный лист заинтересованному лицу - ФБУ «Дагестанская лаборатория судебной экспертизы».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Э.М. Атаев



Суд:

Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Атаев Эльдар Мавлетгереевич (судья) (подробнее)