Решение № 2-648/2023 2-648/2023~М-536/2023 М-536/2023 от 17 августа 2023 г. по делу № 2-648/2023

К делу № 2-648/2023

З А О Ч Н О Е


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 17 августа 2023 года

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Дианова Д.Ю.,

при секретаре Лютиковой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Новороссийскгоргаз» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Новороссийскгоргаз» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение.

В обоснование иска указано, что АО «Новороссийскгоргаз» является специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании Договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между АО «Новороссийскгоргаз» и ответчиком, в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

ДД.ММ.ГГГГ. между АО «Новороссийскгоргаз» и ФИО1 заключен договор № на техническое обслуживание газового оборудования в жилом доме, по адресу: <адрес>.

Согласно условиям договора абонент поручает, а исполнитель обязуется производить техническое обслуживание газового оборудования.

АО «Новороссийскгоргаз» в адрес ответчика ФИО1 дважды направляло заказными письмами уведомления, с предложением сообщить об удобном времени предоставлении доступа сотрудникам АО «Новороссийскгоргаз» для осуществления технического обслуживания газового оборудования.

Однако, до настоящего времени доступ в принадлежащее ответчику жилое здание для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования, не предоставлен.

Также, АО «Новороссийскгоргаз» в адрес ответчика направляло досудебную претензию от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставить доступ для проведения ТО газового оборудования по адресу: <адрес>, а также в случае отказа о приостановлении подачи газа и обращении АО «Новороссийскгоргаз» в суд.

Не предоставление доступа для проведения технического обслуживания газового оборудования создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в жилом доме, тем самым угрожает здоровью и имуществу граждан, затрагивает права неопределенного круга лиц на безопасную среду проживания.

Истец, просит суд обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сотрудникам АО «Новороссийскгоргаз» для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования. Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Новороссийскгоргаз» в счёт возмещения судебных расходов связанных с оплатой государственной пошлины сумму в размере 6 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца АО «Новороссийскгоргаз» ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также выразила согласие на вынесение по делу заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, вследствие чего суд находит возможным, с согласия представителя истца рассмотреть дело с вынесением заочного решения.

Представитель третьего лица администрации МО г. Новороссийск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные доказательства, собранные по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации" и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

Пунктом 4 данных Правил установлено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Согласно п.6 Правил, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

В соответствии с п. 8 Правил, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования – лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Согласно подп. «г» п. 42 Правил, заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с подп. «б» п. 43 Правил, исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

В силу п. 47 Правил, в случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.

Пунктом 48 Правил установлено, что исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.

Согласно п. 49 Правил, исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

В соответствии с п. 50 Правил, заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ.

При невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункт 51 Правил)

Согласно п. 52 Правил, исполнитель в согласованные с заказчиком дату и время выполняет работы по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, связанные с необходимостью получения доступа в соответствующее жилое или нежилое помещение.

Если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами (пункт 53 Правил)

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО1 является собственником жилого здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ДД.ММ.ГГГГ. между истом и ответчиком заключен договор на техническое обслуживание газового оборудования в жилых домах №.

Согласно п. 3.1.9 договора абонент (ответчик) обязан обеспечить доступ представителя исполнителя (истца) для осмотра и ремонта газового оборудования, а при аварийных ситуациях - в любое время суток. В случае отказа Абонента допустить представителя Исполнителя к техническому обслуживанию газового оборудования в согласованное надлежащим образом время без законных на то оснований, Абонент обязан возместить затраты Исполнителя по выезду специалистов согласно Прейскуранту.

В силу ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (часть 1).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1).

Частью 2 ст. 539 ГК РФ установлено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 19.8 раздела 3 Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", для осуществления работ, связанных с устройством газоснабжения, требуется допуск на различные виды работ, в том числе на монтаж и демонтаж газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ.

АО «Новороссийскгоргаз» является специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Кроме того, АО «Новороссийскгоргаз» (ОАО «Юггазсервис») имеет лицензию на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности от 07 июня 2018 г. №ВХ-30-006767. ОАО «Юггазсервис» также имеет в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, что подтверждается положением «Об аварийно-диспетчерской службе г. Новороссийска», утвержденным генеральным директором ОАО «Юггазсервис».

Таким образом, АО «Новороссийскгоргаз» (ОАО «Юггазсервис») обладает статусом специализированной газораспределительной организации, имеющей допуск к выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, а также имеющей аварийно-диспетчерскую службу.

Так, в силу п. 44 Правил, пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению исполнитель вправе требовать от заказчика исполнения условий договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и требований настоящих Правил; посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.

АО «Новороссийскгоргаз» в адрес ответчика ФИО1 было дважды направлено заказными письмами уведомления (список № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком было получено ДД.ММ.ГГГГ., список № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. со статусом неудачной попытки вручения), с предложением сообщить об удобном времени предоставлении доступа сотрудникам АО «Новороссийскгоргаз» для осуществления технического обслуживания газового оборудования.

Поскольку ответчик ФИО1 дважды не предоставила доступ сотрудникам АО «Новороссийскгоргаз» для осуществления технического обслуживания газового оборудования, ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

ДД.ММ.ГГГГ. в два адреса ответчика была направлена претензия с требованием о необходимости предоставления доступа сотрудникам АО «Новороссийскгоргаз» для выполнения обязанностей, по обслуживанию газового оборудования. Однако, данная претензия ответчиком ни по одному адресу получена не была.

Не предоставление ответчиком ФИО1 доступа для проведения технического обслуживания газового оборудования создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в жилом доме, тем самым угрожает здоровью и имуществу граждан, затрагивает права неопределенного круга лиц на безопасную среду проживания.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об обязании ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сотрудникам АО «Новороссийскгоргаз» для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу п.1. ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом АО «Новороссийскгоргаз» были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 000 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца АО «Новороссийскгоргаз» подлежит взысканию в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, сумма в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сотрудникам АО «Новороссийскгоргаз» для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Новороссийскгоргаз» в счёт возмещения уплаченной государственной пошлины сумму в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения копии решения, подать заявление об отмене заочного решения в Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска Д.Ю. Дианов

Мотивированное решение изготовлено: 22.08.2023г.