Решение № 2-966/2019 2-966/2019~М-733/2019 М-733/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-966/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-966/19 по иску Казарян ФИО7 к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области о признании реестровой ошибки и установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области, в котором просила признать реестровую ошибку по межевому плану земельного участка с кадастровым номером 63:01:0409008:704, по которому был осуществлен государственный кадастровый учет, а именно: отсутствие внутреннего контура для размещения принадлежащего истице жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 550 кв. м., занятого частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> согласно плану границ земельного участка от 24.01.2019г., изготовленному ООО «Поволжье», кадастровый инженер ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что истице на основании договора купли-продажи от 14.11.2017 г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 550 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, с расположенным на нем жилым помещением (часть жилого дома) площадью 61,0 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>. Продавцу часть жилого дома и земельный участок принадлежали на основании решения Куйбышевского района суда г. Самары. Для осуществления кадастровых работ, связанных с уточнением границ принадлежащего истице на праве собственности земельного участка, она обратилась в ООО «Поволжье». Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Поволжье» ФИО2 при выполнении геодезических работ выявлено пересечение границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадь которого уточнена по результатам межевания. В результате полевых геодезических измерений и камеральной обработки данных были определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0401003, расположенного по адресу: <адрес> Полученная информация была совмещена с данными Единого Государственного реестра недвижимости и было определено, что контур земельного участка с кадастровым номером № накладывается на контур земельного участка с кадастровым номером № (КПТ 63-00-102/18-1027695 от 16.11.2018г. Площадь пересечения контуров земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № составляет 550 кв. м. Из вышеизложенного кадастровым инженером сделан вывод о том, что имеет место наличие реестровой (кадастровой) ошибки в определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 15.02.2019 г. правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1007 кв. м., с видом разрешенного использования «для строительства мостового перехода «Фрунзенский» через реку Самара с выходом на автомобильную дорогу «Автомобильный маршрут «Центр-Поволжье-Урал» является Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - Минтранс Самарской области). Данный земельный участок принадлежит Минтрансу Самарской области на праве постоянного (бессрочного) пользования. Сведения о земельном участке внесены в кадастр 11.10.2011 г. При формировании земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером не принято во внимание нахождение на нем объекта недвижимости - жилого дома, принадлежащего истице на праве собственности, а также земельного участка по вышеназванному адресу. Земельный участок в границах, установленных кадастровым инженером ООО «Поволжье» ФИО2, используется истицей для эксплуатации расположенного на нем жилого дома и ведения подсобного хозяйства, представляет собой единую площадку, ограниченную забором по периметру по всей площади фактического землепользования. Следовательно, государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № в границах пересечения с земельным участком, принадлежащем истице на праве собственности, осуществлен с нарушением её права. Таким образом, при проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 63:01:0409908:704 была допущена ошибка при определении координат характерных точек границ данного участка, которая была воспроизведена в государственном реестре недвижимости в сведениях о вышеуказанном земельном участке, где земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах контура смежного земельного участка. Данная ошибка не устранена, что нарушает права истицы как собственника земельного участка, в том числе право на проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ принадлежащего ей земельного участка. Просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области – ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, показал, что постановлением Администрации г.о. Самара от 28.05.2010 № 569 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в Самарском, Куйбышевском районах городского округа Самара для строительства мостового перехода «Фрунзенский» через реку Самару с выходом на автомобильную дорогу «Автодорожный маршрут «Центр-Поволжье-Урал» утверждена схема расположения земельного участка площадью 1007 кв.м. с видом разрешенного использования: для строительства мостового перехода «Фрунзенский» через реку Самару с выходом на автомобильную дорогу «Автодорожный маршрут «Центр-Поволжье-Урал». На основании данного постановления Министерством был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером № На момент подготовки межевого плана земельного участка с кадастровым номером 63:01:0409008:704 в сведениях государственного кадастра недвижимости отсутствовали сведения о смежных земельных участках. В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при формировании земельного участка с кадастровым номером № Министерством был соблюден порядок согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. В частности, Министерством было осуществлено согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц. В адрес Министерства не поступили возражения по границам земельного участка, в отношении которого была утверждена схема расположения на кадастровом плане территории, согласно постановлению Администрации городского округа Самара от 28.05.2010 № 569 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в Самарском, Куйбышевском районах городского округа Самара для строительства мостового перехода «Фрунзенский» через реку Самару с выходом на автомобильную дорогу «Автодорожный маршрут «Центр-Поволжье-Урал». На момент осуществления постановки министерством земельного участка с кадастровым номером № сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, в сведениях государственного кадастра недвижимости отсутствовали. В связи с отсутствием сведений в государственном кадастре недвижимости о границах ранее учтенных земельных участков идентифицировать и однозначно установить права на них было невозможно. Таким образом, министерство не могло обладать информацией о наложении границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок, принадлежащий истцу. В связи с изложенным министерством не осуществлялась процедура изъятия у истца земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со статьями 56.7-56.11 Земельного кодекса Российской Федерации. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен министерством транспорта на кадастровый учет <дата>. Согласно межевому плану акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером № не оформлялся в связи с тем, что участок граничил с землями общего пользования и участком, имеющим уточненную площадь. Таким образом, межевание и постановка вышеназванного земельного участка министерством транспорта осуществлена в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Впоследствии министерством транспорта было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования, о чем содержится запись в Едином государственном реестре недвижимости № от 05.03.2012. При подготовке министерством межевого плана земельного участка с кадастровым номером № сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в сведениях государственного кадастра недвижимости отсутствовали. Таким образом, министерством не могло быть допущено реестровой ошибки, выразившейся в ошибке, содержащейся в межевом плане, техническом плане. Просил в иске отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы сторон, в совокупности и в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценив обстоятельства дела, суд установил следующее.

Из материалов дела усматривается, что в Едином государственном реестре недвижимости содержится запись о регистрацииправа собственности №№ от 18.11.2017 заКазарян Мерине Санасаровной на земельный участок, общей площадью 550 кв.м., кадастровый№ №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком, расположенный по адресу:<адрес>. Основание регистрации права собственности – договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от 14.11.2017. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Поволжье» от 24.01.2019 г. при выполнении геодезических работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выявлено пересечение границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадь которого уточнена по результатам межевания. В результате полевых геодезических измерений и камеральной обработке данных, были определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №. Полученная информация была совмещена с данными ЕГРН и было определено, что контур земельного участка с кадастровым номером № накладывается на контур земельного участка с кадастровым номером №. Площадь пересечения контуров указанных земельных участков составляет 550 кв.м. Соответственно, имеет место наличие реестровой (кадастровой) ошибки в определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с ответом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 550 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено наложение границ указанного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, правообладатель - Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

Судом установлено, что приказом Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области № 46 от 13.07.2010 г. зарезервировано для государственных нужд Самарской области на сорок семь лет земли, расположенные в границах земельного участка площадью 1971780 кв.м., в соответствии с схемой резервируемых земель согласно приложению 1 к настоящему приказу. Утвержден перечень земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель для строительства мостового перехода «Фрунзенский» через реку Самару с выходом на автомобильную дорогу «Автодорожный маршрут «Центр-Поволжье-Урал», согласно приложению 2 к настоящему приказу (в том числе земельный участок площадью 1012 кв.м., по адресу: <адрес>. Установлен запрет на предоставление в частную собственность находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или их частей, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

Постановлением Администрации г.о. Самара от 28.05.2010 № 569 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в Самарском, Куйбышевском районах городского округа Самара для строительства мостового перехода «Фрунзенский» через реку Самару с выходом на автомобильную дорогу «Автодорожный маршрут «Центр-Поволжье-Урал» утверждена схема расположения земельного участка площадью 1007 кв.м., относящегося по категории к землям населенных пунктов в Самарском, Куйбышевском районах г.о. Самара, с видом разрешенного использования: для строительства мостового перехода «Фрунзенский» через реку Самару с выходом на автомобильную дорогу «Автодорожный маршрут «Центр-Поволжье-Урал».

Приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области № 11 от 20.01.2012 г. Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, расположенные в Самарском и Куйбышевском районах г.о. Самара, в том числе земельный участок площадью 1007 кв.м., кадастровый№ 63:01:0409008:704, для строительства мостового перехода «Фрунзенский» через реку Самара с выходом на автомобильную дорогу «Автодорожный маршрут «Центр-Поволжье-Урал» г.о. Самара.

В Едином государственном реестре недвижимости содержится запись о регистрацииправа собственности № от 05.03.2012 за Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской областина земельный участок, общей площадью 1007 кв.м., кадастровый№, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства мостового перехода «Фрунзенский» через реку Самара с выходом на автомобильную дорогу «Автодорожный маршрут «Центр-Поволжье-Урал», расположенный по адресу:<адрес>. Основание регистрации права собственности – Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области № 11 от 20.01.2012 г.

Обратившись в суд с иском истец просит признать реестровую ошибку по межевому плану земельного участка с кадастровый№, по которому был осуществлен государственный кадастровый учет и установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0401003:2197 площадью 550 кв.м., согласно плану границ земельного участка от 24.01.2019 г., изготовленному ООО «Поволжье».

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст.ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст.ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая (кадастровая) ошибка может быть исправлена по решению суда при отсутствии спора о границах и в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ бремя доказывания наличия такой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Исходя из существа рассматриваемого спора, бремя доказывания наличия реестровой (кадастровой) ошибки при межевании земельного участка с кадастровым номером 63:01:0409008:704, принадлежащего ответчику на праве собственности, возлагается на истца.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, поскольку не установлено наличие реестровой ошибки при постановке участка ответчика на кадастровый учет.

Доводы представителя истца о том, что имеет место наличие реестровой ошибки, не могут быть приняты во внимание, поскольку достоверных доказательств наличия реестровой ошибки при постановке земельного участка ответчика на кадастровый учет, а также каких-либо противоречий между сведениями ГКН и сведениями, содержащимися в представленных документах, в том числе относительно границ земельного участка, на момент постановки его на кадастровый учет, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Казарян ФИО8 к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области о признании реестровой ошибки и установлении местоположения границ земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2019 года.

Судья Н.Н. Кузина