Решение № 2А-1430/2019 2А-1430/2019~М-1338/2019 М-1338/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-1430/2019

КОПИЯ Дело № 2а-1430/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2019г. г. Реутов

Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Волковой Э.О. при ведении протокола секретарём судебного заседания Микаевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, зал №3, административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Избирательной комиссии г. Реутов Московской области об отмене решения №225/42 от 26.07.2019г. об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов г.о. Реутов Московской области по пятимандатному избирательному округу №,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Избирательной комиссии г. Реутов Московской области, в котором просит признать незаконным решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГг. в части отказа в регистрации кандидата на основании п.6 ч. 14 ст. 30 ФЗ «О муниципальных выборах в Московской области» и восстановить нарушенные избирательные права административного истца в части отказа в регистрации кандидата; обязать избирательную комиссию г.о. Реутов Московской области произвести регистрацию ФИО1 в качестве кандидата в депутаты совета депутатов г.о. Реутов Московской области.

Требования мотивирует тем, что решение Избирательной комиссии г. Реутов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. принято незаконно, поскольку оно нарушает избирательное право административного истца, а именно право на самовыдвижение. В целях регистрации кандидатом в депутаты им были представлены все необходимые документы, а также достаточное количество действительных и достоверных подписей избирателей в поддержку самовыдвижения.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО4, действующий на основании ордера, требования об отмене решения административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГг. № поддержали в полном объеме по мотивам, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – представитель Избирательной комиссии г. Реутов Московской области в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований административного истца, по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора г. Реутова Московской области ФИО5 полагал не обоснованными предъявленные административным истцом требования, а оспариваемое решение отвечающим требованиям закона и не подлежащим отмене.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

При этом с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу (часть 10 статьи 239 КАС РФ).

Согласно п. 6 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

В судебном заседании установлено следующее:

Решением Совета депутатов города Реутов Московской области от «ДД.ММ.ГГГГ № назначены выборы депутатов Совета депутатов городского округа Реутов Московской области на ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное решение в соответствии с п. 7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» официально опубликовано в городской еженедельной газете «Реут» № (1410) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97).

Решением Избирательной комиссии города Реутов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении полномочий окружных избирательных комиссий на Избирательную комиссию города Реутов при проведении выборов депутатов Совета депутатов городского округа Реутов ДД.ММ.ГГГГ» полномочия окружной избирательной комиссии пятимандатного избирательного округу № возложены на Избирательную комиссию города Реутов Московской области.

Решением Избирательной комиссии города Реутов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Реутов Московской области по пятимандатному избирательному округу № (л.д.73-74).

Не согласившись с названным выше Решением, ФИО1 обратился в Реутовский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к Избирательной комиссии города Реутов Московской области о признании незаконным решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 23 закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 27 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области», считается выдвинутым по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные законом Московской области «О муниципальных выборах в Московской области», после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Совета депутатов.

Согласно ч. 3, 3.1 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» в заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

В силу ч. 3.1. названной выше статьи вместе с заявлением выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, представляются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в соответствующую избирательную комиссию в соответствии с частью 10 настоящей статьи, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;

2) заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.

В соответствии с ч. 9 ст. 23 закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» при выборах депутатов Советов депутатов, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.

Как следует из Решения Совета депутатов города Реутов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы многомандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов городского округа Реутов» для проведения выборов депутатов Совета депутатов городского округа Реутов Московской области образовано пять пятимандатных избирательных округов со средней нормой представительства, не превышающей пяти тысяч избирателей.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 9 ст. 23 закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» при проведении выборов депутатов Совета депутатов городского округа Реутов Московской области, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, кандидаты освобождены от обязанности по представлению в соответствующую избирательную комиссию Сведений о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.

Как следует из «Подтверждения получения документов, представленных для уведомления о выдвижении кандидата в порядке самовыдвижения по многомандатному избирательному округу № на выборах депутатов Совета депутатов городского округа Реутов Московской области» ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1 уведомил Избирательную комиссию города Реутов Московской области о выдвижении своей кандидатуры в порядке самовыдвижения по многомандатному избирательному округу №1 на выборах депутатов Совета депутатов городского округа Реутов Московской области и представил в Избирательную комиссию города Реутов Московской области следующие документы: заявление кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, заверенные в установленном законом порядке копии паспорта ФИО1, аттестата о среднем (полном) общем образовании, диплома о высшем профессиональном образовании, копию свидетельства о присвоении индивидуального номера налогоплательщика.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 3, 3.1, 5 и 6 статьи 23 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области», иных предусмотренных названным выше Законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, первого финансового отчета, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата. В случае изменения ранее представленных данных кандидат представляет на регистрацию письменное уведомление о наличии изменений в ранее представленных документах.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 29 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме многомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона Московской области о муниципальных выборах в Московской области количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 4 подписи.

В соответствии с Решением избирательной комиссии города Реутов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № для регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов городского округа Реутов Московской области необходимо 14 подписей избирателей, что составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, при этом максимальное количество подписей избирателей, представляемое кандидатами в депутаты Совета депутатов городского округа Реутов Московской области, не может превышать 18 подписей избирателей (л.д. 71).

Как следует из «Подтверждения получения документов, представленных для регистрации кандидата в порядке самовыдвижения по многомандатному избирательному округу № на выборах депутатов Совета депутатов городского округа Реутов Московской области» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Избирательную комиссию города Реутов Московской области представлены следующие документы: уведомление о реквизитах специального избирательного счета, справка об открытии специального избирательного счета, первый финансовый отчет кандидата (в том числе в машиночитаемом виде), сшивка с подписными листами, содержащими подписи избирателей, собранными в поддержку самовыдвижения кандидата, протокол об итогах сбора подписей (в том числе в машиночитаемом виде), копии документов, подтверждающих изготовление подписных листов из средств избирательного фонда кандидата.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» рабочей группой Избирательной комиссии города Реутов Московской области произведена проверка подписей избирателей, представленных ФИО1 в поддержку своего самовыдвижения кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Реутов Московской области по многомандатному избирательному округу № (л.д.75).

В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Законом должна предусматриваться процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

Порядок проверки подписей избирателей при проведении муниципальных выборов в Московской области установлен Законом Московской области «О муниципальных выборах в Московской области». Согласно п. 5 ст. 30 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки достоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Письменные заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

На основании п. 3 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Избирательной комиссией города Реутов Московской области к проверке подписей избирателей, представленных кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Реутов Московской области по пятимандатному избирательному округу № ФИО1, была привлечена сотрудник ЭКЦ ГУ МВД России по Московской области начальник отделения по экспертно-криминалистическому обеспечению отдела полиции по мкр. Железнодорожный отдела по ЭКО МУ МВД России «Балашихинское» ЭКЦ ГУ МВД России по Московской области подполковник полиции ФИО6

По результатам проведенного исследования рукописных записей, содержащихся в подписных листах, предоставленных административным истцом административному ответчику экспертом-почерковедом ФИО6 составлена Справка об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.69-70).

Указанная справка содержит выводы эксперта о том, что записи, изложенные в форме об исполнении записей в графах «дата внесения подписей» подписных листов 1, 2, 3 от имени ФИО7, ФИО8, ФИО9 выполнены одним лицом. Записи в графах «дата внесения подписей» подписных листов 2, 3, 8 от имени ФИО10, ФИО11, ФИО12 и в графе «подписной лист удостоверяю» выполнены одним лицом. Выводы эксперта-почерковеда изложены в форме категоричного утверждения. Оснований не доверять выводам эксперта-почерковеда ФИО6 ни у Избирательной комиссии города Реутов Московской области, ни у суда не имеется.

Согласно подп. «е» п. 6.1 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно подлежат признанию недействительными на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Возможность разрешения вопроса о достоверности или недействительности подписей избирателей по основанию, предусмотренному подп. «е» п. 6.1 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» иначе, как на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в том числе методом опроса, не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

При таких обстоятельствах показания свидетелей не отвечают требованию относимости доказательств и не могут быть положены в основу решения суда по настоящему административному делу.

В ходе судебного заседания было рассмотрено ходатайство административного истца о назначении по делу судебной почерковедческой экспертизы, в удовлетворении которого определением суда было отказано, так как избирательное законодательство не содержит положений о возможности проведения почерковедческой экспертизы.

Согласно п. 1.3. «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2017 г.) на правоотношения, связанные с проверкой избирательной комиссией подписей избирателей, не распространяются положения Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Установленные названным законом правила производства экспертиз не регулируют деятельность эксперта, привлеченного избирательной комиссией для проверки достоверности подписей избирателей в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ.

Согласно заключению прокурора, который ссылался на ЦИК РФ в п. 9 раздела 3.2 Методических рекомендаций по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатов на выборах, утвержденных Постановлением ЦИК России 13.06.2012 N 128/986-6, разъяснено, что основание, предусмотренное пп. «е» п. 6.4 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", используются, как правило, в случаях, когда экспертом-почерковедом выявляются в проверяемой папке (нескольких папках) даты внесения подписи избирателя, выполненные одним лицом (так называемые цепочки).

Поскольку избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата только один раз, то соответственно и дата внесения подписи избирателя может быть выполнена одним лицом только один раз. В этой связи в случае выявления цепочки недействительными признаются все подписи избирателей с датами, выполненными одним лицом, за исключением одной.

В связи с чем, как считает прокурор и с чем соглашается суд, исключению подлежали 2 подписи указанных лиц, а 1 подпись должна была бить признана действительной.

Спорные записи, расположенные в графах «Дата внесения подписи» в подписных листах № 2,3,8 от имени ФИО13, ФИО11, ФИО12 и записи, расположенные в графах «Год рождения», «Адрес места жительства», «Серия и номер паспорта», «Подписной лист удостоверяю», «Кандидат» выполнены одним лицом.

В материалах дела имеется Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное следователем по ОВД СО по г. Балашиха ГСУ СК РФ по МО ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится информация, что опрошенный в ходе проверки ФИО1 пояснил, что он лично осуществлял сбор подписей в свою поддержку и что все графы, кроме «дата внесения подписи» и «подпись» заполнял он сам лично, т.к. это не запрещено законом.

На основании изложенного, избирательной комиссией обоснованно признаны недействительными подписи от имени ФИО13, ФИО11, ФИО12

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 3, подп. «е» п. 6.1. ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выводы рабочей группы Избирательной комиссии города Реутов Московской области, изложенные в Итоговом протоколе об итогах проверки подписей избирателей, оформления подписных листов, представленных кандидатом в депутаты Совета депутатов г.о. Реутов Московской области ФИО1 на выборах депутатов Совета депутатов г.о. Реутов Московской области, назначенных на ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг. и Ведомости проверки подписных листов в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Совета депутатов г.о. Реутов Московской области на выборах депутатов Совета депутатов г.о. Реутов Московской области, назначенных на ДД.ММ.ГГГГг., представленных ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительными п. 6 ч. 14 ст. 30 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области», содержащихся в подписных листах кандидата ФИО2, являются законными и обоснованными.

Согласно Итоговому протоколу от ДД.ММ.ГГГГ из 18 представленных ФИО1 подписей избирателей достоверными признано 12 подписей избирателей, недействительными – 6 подписей избирателей.

Однако, даже с учетом признания одной подписи избирателей в подписных листах достоверной, количество выявленных рабочей группой Избирательной комиссии города Реутов Московской области в подписных листах кандидата ФИО1 достоверных подписей избирателей являлось недостаточным для его регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов города Реутов Московской области по многомандатному избирательному округу №.

Оценив все вышеприведенные обстоятельства в их совокупности суд, в соответствии с подп. «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полагает, что Решение Избирательной комиссии города Реутов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Об отказе в регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Реутов Московской области по многомандатному избирательному округу № является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

При таких данных требования административного истца о признании незаконным решения административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГг. в части отказа в регистрации кандидата на основании п.6 ч. 14 ст. 30 ФЗ «О муниципальных выборах в Московской области» и восстановлении нарушенных избирательных прав административного истца в части отказа в регистрации кандидата; обязании избирательной комиссии г.о. Реутов Московской области произвести регистрацию ФИО1 в качестве кандидата в депутаты совета депутатов г.о. Реутов Московской области удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 239-244 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Избирательной комиссии г. Реутов об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов г.о. Реутов по пятимандатному избирательному округу № – оставить без удовлетворения.

Апелляционные жалоба, представление в Московский областной суд на решение суда по делу об оспаривании нормативного правового акта, принятого избирательной комиссией, могут быть поданы через Реутовский городской суд Московской области в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Федеральный судья подпись Э.О. Волкова

Мотивированное решение составлено 09 августа 2019г.

Федеральный судья подпись Э.О. Волкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>