Апелляционное определение № 33А-195/2026 33А-7571/2025 от 19 января 2026 г.

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело №а-195/2026

(33а-7571/2025)

№ 2а-2397/2025

Строка 3.198


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2026 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего - судьи Кобзевой И.В.,

судей Калугиной С.В., Селищевой А.А.,

при секретаре Поповой С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 27 августа 2025 года.

(судья районного суда Толубаев Д.Н.)

Заслушав доклад судьи Воронежского областного суда Кобзевой И.В., объяснения представителя МИФНС России № 15 по Воронежской области и МИФНС России № 17 по Воронежской области по доверенности ФИО2, судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда

У С Т А Н О В И Л А :

МИФНС России № 15 по Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В обоснование требований административный истец указал, что в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 состоит на налоговом учете как плательщик страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, поскольку с 17 декабря 2010 года по настоящее время является адвокатом.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов административному ответчику направлено требование об уплате № от 24 мая 2023 года, в котором сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности. Требование не исполнено в установленный срок.

01 декабря 2023 года мировым судьей судебного участка № 8 в Левобережном судебном районе Воронежской области по заявлению МИФНС России № 15 по Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, который отменен 26 января 2024 года.

На момент подачи административного искового заявления задолженность административным ответчиком не погашена.

Истец просил восстановить срок для обращения в суд с иском, взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> за 2022 год, пени по совокупной обязанности налогоплательщика в размере 14245,23 руб., а всего в размере <данные изъяты>

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 27 августа 2025 года МИФНС России № 15 по Воронежской области восстановлен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, требования удовлетворены частично, с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере <данные изъяты>., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере <данные изъяты> рублей, а всего в размере <данные изъяты> В удовлетворении остальной части требований отказано (л.д. 176, 177-180).

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить указанное решение, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований (л.д. 193-195).

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из содержания статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании пункта 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному медицинскому страхованию являются, в том числе, адвокаты.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты.

Пунктом 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 34445 рублей за расчетный период 2022 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8766 рублей за расчетный период 2022 года.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В пункте 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно нормам этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно части 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО3 обладает статусом адвоката и состоит на налоговом учете, в связи с чем является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Так как страховые взносы добровольно ответчиком в установленный срок уплачены в полном объеме не были, налоговым органом в адрес ФИО3 направлено требование № от 24 мая 2023 года об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, которым установлен срок исполнения до 19 июля 2023 года (л.д. 10-11).

В адрес административного ответчика направлено решение № от 11 октября 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, указанной в требовании об уплате задолженности от 24 мая 2023 года № (л.д. 15).

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 8 в Левобережном судебном районе Воронежской области 01 декабря 2023 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2022 год в размере <данные изъяты> пени в размере <данные изъяты> а всего в сумме <данные изъяты>., который отменен определением мирового судьи от 26 января 2024 года в связи с поданными ответчиком возражениями (л.д. 20).

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции восстановил истцу срок для обращения в суд с иском и частично удовлетворил заявленные МИФНС России № 15 по Воронежской области требования, пришел к выводу о необходимости взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере <данные изъяты>, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере <данные изъяты>

При этом судом первой инстанции отказано в остальной части заявленных требований о взыскании пени, поскольку налоговым органом не представлено доказательств взыскания обязательных платежей, на которые начислены пени, заявленные ко взысканию.

Решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пени сторонами не обжалуется.

Судебная коллегия с выводами районного суда об удовлетворении заявления налогового органа о восстановлении срока для обращения в суд и требований о взыскании задолженности по страховым взносам согласна, так как они сделаны на основании всесторонне и тщательно исследованных доказательств и фактически установленных обстоятельств, которым суд дал надлежащую правовую оценку при верном применении норм материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов за 2022 год не исполнил, в связи с чем судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования налогового органа о взыскании страховых взносов за указанный период.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 об отсутствии оснований для восстановления срока для обращения налогового органа в суд с иском, поскольку по материалам дела не установлено, когда административным истцом получено определение об отмене судебного приказа от 26 января 2024 года, не влекут отмены обжалуемого решения, ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (часть 5 статьи 48).

Судом первой инстанции при решении вопроса о восстановлении срока для подачи административного искового заявления исследованы материалы дела о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, из которых не представилось возможным установить дату направления определения об отмене судебного приказа от 26 января 2024 года в адрес административного истца. При отсутствии сведений о дате направления определения мирового судьи от 26 января 2024 года в адрес административного истца и с учетом представленных налоговым органом сведений о получении копии указанного определения 13 августа 2024 года (л.д.19), суд пришел к верному выводу о необходимости восстановления срока на подачу административного искового заявления, с указанным выводом суда, с учетом установленных по делу обстоятельств, нельзя не согласиться.

Налоговым органом последовательно и в установленные сроки принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа в срок, предусмотренный положениями статьи 48 названного Кодекса, отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административное исковое заявление с ходатайством о восстановлении срока для его подачи, которое было удовлетворено судом, поскольку налоговый орган обратился в суд после того, как им стало известно об отмене судебного приказа.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения, так как они не содержат оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и на выражение несогласия с постановленным решением, которое вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, содержат субъективное толкование правовых норм, однако выводов суда не опровергают, поэтому их нельзя признать убедительными.

Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 27 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

судьи коллегии: