Решение № 2А-311/2020 2А-311/2020~М-243/2020 М-243/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-311/2020

Дело № 2А-311/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи : Шестаков И.Ф.

при секретаре помощнике судьи : Куликовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на три года с установлением административных ограничений в виде : запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявления указано, что приговором Ленинского районного суда города Перми от 27 мая 2015 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 6 годам лишения свободы со штрафом 100.000 рублей без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в качестве отягчающего вину обстоятельства указан опасный рецидив преступлений.

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; на путь исправления встал, допустил 28 нарушений установленного режима отбывания наказания. По постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от 29 июля 2019 года в связи со злостными нарушениями осужденный ФИО1 переведен на тюремный режим из исправительной колонии строгого режима на оставшийся неотбытый срок наказания на 1 год 2 месяца 29 дней.

Представитель ФКУ <адрес> ГФСИН России по Челябинской области в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, в связи с чем, принимая во внимание, что участия представителя ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании не является обязательным, суд, на основании ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.

Помощник прокурора Верхнеуральского района Матюнин С.П. доводы заявления ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области в отношении осужденного ФИО1 просил удовлетворить, но с учетом того, что в его действиях содержится опасный рецидив, установить срок административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости. Исключить из ограничений запрещение посещения иных мероприятий, а так же установить запрет на выезд за пределы <адрес>.

Осужденный ФИО1 с заявлением согласился и не возражал против установления ему административного надзора и возложения административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда города Перми от 27 мая 2015 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение тяжкого преступления по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 6 годам лишения свободы со штрафом 100.000 рублей без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в качестве отягчающего вину обстоятельства указан опасный рецидив преступлений (<данные изъяты>). Как следует также из материалов дела, ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания( <данные изъяты>). По постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от 29 июля 2019 года в связи со злостными нарушениями осужденный ФИО1 переведен на тюремный режим из исправительной колонии строгого режима на оставшийся неотбытый срок наказания на 1 год 2 месяца 29 дней. ( <данные изъяты>)

Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах. Согласно вышеуказанному приговору суда ФИО1 совершил тяжкое преступление, его действия признаны опасным рецидивом, и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по вышеуказанному приговору истекает 20 октября 2020 года.

Из справки о взысканиях и поощрениях, постановлений о наложении взысканий в отношении осужденного ФИО1 следует, что он многократно подвергался взысканиям за различные нарушения режима отбывания наказания, в том числе в виде водворения в ШИЗО, ЕПКТ, а именно 22 раза в исправительной колонии и 6 раз за период отбывания наказания в тюрьме, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного заявление ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению, но срок административного надзора подлежит увеличению до восьми лет, то есть на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства дела, положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

К таким лицам в силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относятся совершеннолетние лица, освобожденные из мест лишения свободы, имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Согласно ч. 3 п. «г» ст. 86 УК РФ( в редакции от 23 июля 2013 года) лицо, осужденное за совершение тяжкого преступления, освобожденное от наказания, считается не судимым по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, наличия опасного рецидива, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения последнего ; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; учитывая, что до осуждения ФИО1 проживал на территории <адрес> установить ему запрещение выезда за пределы <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 20 октября 2020 года, административный надзор на срок 8(восемь) лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 20 октября 2020 года, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы <адрес>.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 20 октября 2020 года, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: И.Ф. Шестаков