Решение № 2-2664/2023 2-2664/2023~М-1701/2023 М-1701/2023 от 5 декабря 2023 г. по делу № 2-2664/2023

47RS0018-02-2023-001691-40

Дело № 2-2664/23 06 декабря 2023 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Минзара О.И.,

при помощнике судьи Кузьминой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тосненского городского прокурора Ленинградской области к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Пельгорская ООШ», Комитету образования администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области об обязании установить источник местного освещения, обязании осуществить финансирование,

УСТАНОВИЛ:

Тосненский городской прокурор обратился в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Пельгорская ООШ», Комитету образования администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области об обязании установить источник местного освещения, обязании осуществить финансирование, указав следующее. Городской прокуратурой проведен анализ соблюдения МКОУ «Пельгорская ООШ» требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам которого в деятельности образовательного учреждения выявлены следующие нарушения.

Согласно п.п. 2, 15 ч. 3, п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального Закона от 29.12.2012 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности; оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и крепления здоровья.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законом об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 8 ст. 41 Закона № 273-03 охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пунктом 15 ч. 3 ст. 28, ст. 37 Закона № 273-Ф3, ч. 1 ст. 28 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в общеобразовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Как следует из п. 1.1 Правил, настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно- эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Пунктом 1.2 Правил установлено, что правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил.

Как установлено п. 3.5.15 Правил, в помещении, где организовано рабочее место обучающегося с компьютером (ноутбуком) или планшетом, необходимо предусмотреть естественное освещение и искусственное общее и местное на рабочем столе. Источник местного освещения на рабочем месте обучающегося должен располагаться сбоку от экрана персонального компьютера (ноутбука) или планшета. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана.

Городской прокуратурой в ходе проведенного анализа установлено, что в МКОУ осуществляется образовательная деятельность с использованием электронных средств обучения.

Электронные устройства устанавливаются на рабочих местах обучающихся. Освещение в учебных кабинетах учреждения естественное и искусственное.

Из информации, представленной директором МКОУ следует, что общее количество мест, оборудованных электронными устройствами (компьютерами) предназначенными для обучения несовершеннолетних составляет 6 единиц.

В нарушение вышеуказанных положений действующего законодательства, на рабочих местах учащихся, оборудованных стационарными компьютерами, отсутствует источник местного освещения.

Установленные законодательством требования к оснащению местным освещением рабочих мест обучающихся предусмотрены в целях обеспечения охраны здоровья обучающихся при получении образования несовершеннолетними. Таким образом, в результате не оснащения в МКОУ рабочих мест обучающихся оборудованных электронными устройствами (компьютеры, планшеты, ноутбуки) нарушаются права несовершеннолетних на охрану здоровья обучающихся при получении образования. На основании изложенного прокурор просит суд обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Пельгорская ООШ» установить источник местного освещения на 6 рабочих местах обучающихся оборудованных электронными устройствами (компьютерами) в срок не позднее 8 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда, обязать комитет образования администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области обеспечить финансирование муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Пельгорская ООШ» на закупку источников местного освещения на рабочих местах обучающихся.

В судебное заседание прокурор явился, иск просил удовлетворить.

Ответчик муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Пельгорская ООШ» в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания, письменно иск признало.

Ответчик Комитет образования администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 8 ст. 41 Закона Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п. 3.5.15 Правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача от 28.09.2020 года № 28 установлено, что в помещении, где организовано рабочее место обучающегося с компьютером (ноутбуком) или планшетом, необходимо предусмотреть естественное освещение и искусственное общее и местное на рабочем столе. Источник местного освещения на рабочем месте обучающегося должен располагаться сбоку от экрана персонального компьютера (ноутбука) или планшета. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана.

Как следует из материалов дела, в МКОУ «Пельгорская ООШ» имеется <данные изъяты> мест, оборудованных компьютерами, предназначенных для обучения учащихся, освещение обеспечивается потолочными светильниками, местное освещение отсутствует, что подтверждается ответом № от 09.06.2023 года (л.д.9-10).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что в МКОУ «Пельгорская ООШ» имеется <данные изъяты> мест, оборудованных компьютерами, предназначенных для обучения учащихся, освещение обеспечивается потолочными светильниками, что подтверждается ответом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 3.5.15 Правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача от 28.09.2020 года № 28 в помещении, где организовано рабочее место обучающегося с компьютером (ноутбуком) или планшетом, не предусмотрено искусственное местное освещение на рабочем столе.

Комитет образования администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области является учредителем учреждения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 41 Федерального закона РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об образовании в Российской Федерации, п. 3.5.15 Правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача от 28.09.2020 № 28, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тосненского городского прокурора Ленинградской области к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Пельгорская ООШ», Комитету образования администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области об обязании установить источник местного освещения, обязании осуществить финансирование удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Пельгорская ООШ» установить источник местного освещения на <данные изъяты> рабочих местах обучающихся оборудованных электронными устройствами (компьютерами) в срок не позднее 8 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Обязать Комитет образования администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области обеспечить финансирование муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Пельгорская ООШ» закупки источников местного освещения на рабочих местах обучающихся.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (13.12.2023 года), путем подачи апелляционной жалобы или представления в Тосненский городской суд.

Судья: