Решение № 2-1241/2018 2-1241/2018 ~ М-919/2018 М-919/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-1241/2018

Дело № 2-1241/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Климонтовой Е.В.,

при секретаре Аракелян Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ) об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельного участка, с разрешенным использованием: под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 777,9 кв.м, кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес> На земельном участке возведен жилой дом, кадастровый номер: №, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности.

Принадлежащий ФИО1 и ФИО2 жилой дом был возведен их дедом ФИО. и отцом ФИО. на указанном земельном участке в период с 1943 по 1946 год, который с того же времени огорожен забором.

02.11.2017 ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 для выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе кадастровых работ было выявлено, что ранее при формировании границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес> (дата постановки на кадастровый учет — 11.08.2009) площадью 19672714 кв.м, находящегося в собственности РФ не были учтены фактические границы земельного участка по <адрес> имеющего статус ранее учтенного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости с 1993 года. Возможно наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, а именно: границы данного земельного участка полностью накладываются на фактические границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с картой градостроительного зонирования территорий города Ульяновска, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами – Ж1.

Границы земельного участка сложились в течение длительного времени пользования, участок огорожен забором. Спора по границам по фактическому пользованию со смежными пользователями не имеется.

По факту земельный участок с кадастровым номером № не пересекает уточняемый земельный участок с кадастровым номером №, но при загрузке координат происходит наложение границ, вследствие реестровой ошибки. Согласно заключению кадастрового инженера, площадь земельного участка с кадастровым номером № не изменилась относительно площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости и составила 778 кв.м.

16.01.2018 истцами в адрес Министерства Обороны РФ и ФГУП «31 Арсенал» Министерства Обороны РФ было направлено обращение, в котором была изложена сложившаяся ситуация и просьба устранить имеющуюся реестровую ошибку, но, из полученного ответа последними наличие реестровой ошибки не усматривается.

Просит установить смежные границы между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 09.01.2018; признать координаты характерных точек определяющие местоположение смежной границы между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, реестровой ошибки в сведениях, подлежащей исправлению, путем внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости с учетом фактических существующих границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 09.01.2018.

Определениями суда от 10.04.2018 и от 31.05.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (далее – МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области), в качестве третьих лиц – ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ, в лице Пензенского лесничества Министерства обороны РФ, кадастровый инженер ФИО5 и закрытое акционерное общество «Ульяновский трест инженерно-строительных изысканий» (далее – ЗАО «УльяновскТИСИз»).

Истец ФИО2 в судебном заседание не присутствовал, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО6

Истец ФИО1 и представитель истцов ФИО6, действующая по доверенности № от 22.12.2017, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении. Полагали, что кадастровая ошибка произошла вследствие составления межевого плана кадастровым инженером ЗАО «УльяновскТИСИз» без выхода на местность и исследования границ земельных участков.

Представитель ответчика ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ ФИО7, действующий по доверенности от 20.06.2017, в судебном заседании иск не признал. Указал, что земельный участок с кадастровым номером № находится во владении ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, при этом, ответчик не является собственником земельного участка, собственником выступает Российская Федерация в лице МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области. Полагает, что исправление реестровой ошибки может быть только тогда, когда спор о фактическом месторасположении границы отсутствует, а имеет место недостоверность внесенных в государственный реестр недвижимости сведений о месторасположении границ земельных участков. Однако, истцами не представлено доказательств когда и при каких обстоятельствах было допущено искажение характеристик земельного участка. Полагает, что реестровая ошибка отсутствует. Также указывает на состоявшееся решение арбитражного суда Ульяновской области от 10.02.2014, которым подтверждено право постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 19678916 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и в котором дана надлежащая правовая оценка месторасположению границ и площади земельного участка. Полагает, что заявленные истцами требования об установлении границ своего участка фактически направлены на изменение существующих и установленных ранее судебными инстанциями месторасположения границ и площади земельного участка, находящегося в федеральной собственности, с кадастровым номером №

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом. Возражений относительно спора не представили.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Согласно представленному отзыву, с иском ФИО1 и ФИО2 не согласилась, указывая на то, что МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области по настоящему делу является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица ЗАО «УльяновскТИСИз» ФИО9, действующая по доверенности от 16.10.2017, в судебном заседании удовлетворение исковых требований ФИО1 и ФИО2 оставила на усмотрение суда. При этом, пояснила, что в 2009 году ЗАО «УльяновскТИСИз» проводились кадастровые работы по описанию границ земельного участка с кадастровым номером № Установление границ земельного участка было произведено картометрическим способом без выхода на местность и установления границ фактически смежных земельных участков.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, оставляя решение на усмотрение суда, при этом подробно изложив свою позицию в представленном отзыве на иск.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Из представленного отзыва на иск следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 777,90 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под индивидуальное жилищное строительство, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в ЕГРН 11.08.2004 на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, утвержденного отделом Роснедвижимости по г. Ульяновску. При этом, границы данного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 19672714 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для подтверждения землепользования, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в ЕГРН 11.08.2009 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 22.03.2009, поданного ФИО постановления № 625 от 26.09.1992 «Об уточнении площади воинской части», постановления № 1657 от 02.12.1993 «О предоставлении земельного участка ТОО «Улампэк» в Заволжском районе», описания земельного участка от 18.05.2009, подготовленного ОАО «УльяновскТИСИз», заказчиком работ выступало Территориальное управление Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом по Ульяновской области. По сведениям ЕГРН указанный земельный участок находится в собственности Российской Федерации, а также на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ. 30.06.2014 в результате раздела в измененных границах земельного участка с кадастровым номером № образовались земельные участки с кадастровыми номерами № (площадью 6154 кв.м), № (площадью 6202 кв.м), № (площадью 5838 кв.м) на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости от 29.05.2014, поданного ФИО., межевого плана от 28.05.2014, подготовленного кадастровым инженером ФИО., заказчиком работ являлось ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ. При осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № оснований для принятия решения о приостановлении, либо отказа в осуществлении кадастрового учета филиалом выявлено не было. Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, определить являлся ли он смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером № орган регистрации прав не мог. В межевом плане также отсутствует информация, что спорные земельные участки являются смежными. Просят о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ, в лице Пензенского лесничества Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Российской Федерации, используется в интересах обороны и безопасности, закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ. По сведениям ГКН, земельный участок имеет обременения, а именно: запретная зона военного объекта – Пензенское лесничество Министерства обороны РФ, зона с особыми условиями использования территорий 73.00.2.33. Землеустроительные работы по определению границ зоны с особыми условиями использования территорий «Запретная зона военного объекта – Пензенское лесничество Министерства обороны РФ» выполнены на основе картографических материалов и документов лесоустройства лесничества МО РФ. Полагают, что право собственности на земельный участок, границы которого истцы намерены установить в судебном порядке, не подтверждено правоустанавливающими документами, а земельный участок расположен в границах принадлежащего Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером № и находится в зоне с особыми условиями территорий. Полагая, что истцы не обосновали свои требования нарушением их прав ответчиками, просили об оставлении заявленных требований без удовлетворения, а дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представила отзыв на иск, из которого следует, что в ходе выполнения кадастровых работ по договору от 02.11.2017 № (заказчик ФИО1) на изготовление межевого плана в связи с уточнением месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> выявлено, что ранее, при формировании границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (дата постановки на кадастровый учет 11.08.2009), площадью 19672714 кв.м, находящегося в собственности РФ, не были учтены фактические границы земельного участка по пер. Академика Павлова, 3, имеющего статус ранее учтенного земельного участка в ЕГРН с 1993 года. Месторасположение границ земельного участка с кадастровым номером № полностью накладываются на фактические границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, который на основании постановления мэра г. Ульяновска № 14 от 12.01.1993 был передан в пожизненное наследуемое владение ФИО10 Просит дело рассмотреть в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

С учетом мнения истца ФИО1, представителя истцов ФИО6, представителя ответчика ФИО7 и представителя третьего лица ЗАО «УльяновскТИСИз» ФИО9, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца ФИО1, представителя истцов ФИО6, представителя ответчика ФИО7 и представителя третьего лица ЗАО «УльяновскТИСИз» ФИО9, изучив представленные материалы дела, суд пришел к следующему.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки считаются объектами земельных отношений и вводятся в гражданский оборот с момента их кадастрового учета.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество) Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме и графической форме, который состоит из шести разделов, в том числе из реестра объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. И в силу части 2 указанной статьи к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно пунктам 3, 9 части 4 статьи 8 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество описание местоположения границ и площадь земельного участка относятся к его основным характеристикам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей до 01.01.2017) (далее – Закон о кадастре) сведения в государственный кадастр недвижимости (далее по тексту – ГКН) вносились органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Законом порядка документов, если иное не установлено настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В судебном заседании установлено, что в ЕГРН имеются сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 19672714 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для подтверждения землепользования, расположенном по адресу: <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 11.08.2009. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства. Описание земельного участка, подготовлено ОАО «УльяновскТИСИз» 18.05.2009, заказчиком кадастровых работ выступало Территориальное управление Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом по Ульяновской области. На земельный участок осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного казенного учреждения «Территориальное управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ.

На земельный участок осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

Также в ЕГРН имеются сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 777,90 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под индивидуальное жилищное строительство, расположенном по адресу: <адрес>. Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН 11.08.2004 на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, утвержденного отделом Роснедвижимости по г. Ульяновску. Границы данного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

Согласно решению мэра города Ульяновска № 14 от 12.01.1993 земельный участок, площадью 777,9 кв.м по адресу: <адрес> на основании государственного акта № был передан в пожизненное наследуемое владение ФИО10 Из содержания указанного акта следует, что указанный земельный участок был передан ФИО10 в границах, указанных на чертеже, для строительства индивидуального жилого дома.

В настоящее время на земельный участок осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности: за ФИО1 в размере 2/3 доли в праве, за ФИО2 в размере 1/3 доли в праве.

Истцы обратились в Ульяновское областное государственное унитарное предприятие бюро технической инвентаризации ОГУП БТИ за предоставлением услуги по выполнению кадастровых работ по уточнению границ и площади принадлежащего им земельного участка.

Вместе с тем, выполнить кадастровые работы по договору от 02.11.2017 № на изготовление межевого плана в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным, поскольку, ранее, при формировании границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (дата постановки на кадастровый учет 11.08.2009), площадью 19672714 кв.м, находящегося в собственности РФ, фактические границы земельного участка истцов, имеющего статус ранее учтенного земельного участка в ЕГРН с 1993 года, не были учтены. Месторасположение границ земельного участка с кадастровым номером № полностью накладывается на фактические границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, который на основании постановления мэра г. Ульяновска № 14 от 12.01.1993 был передан в пожизненное наследуемое владение ФИО10

Ранее по вопросу согласования границ земельного участка № с предоставлением межевого плана по исправлению кадастровой ошибки и уточнению границ и площади земельного участка истцы обращались в Министерство обороны Российской Федерации и ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ.

ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером № истцам было отказано.

При этом, документы для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков в орган регистрации до настоящего времени не поступали и на соответствие требованиям законодательства не анализировались.

Согласно части 3 статьи 61 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления.

Реестровая ошибка в отношении объекта недвижимости – земельного участка может быть исправлена путем приложения необходимых документов (ст. 22 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество), а именно: заявления о государственном кадастровом учете изменений в сведениях ЕГРН от собственника земельного участка и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в соответствии с требованиями к его подготовке, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»; или на основании вступившего в законную силу решения суда об ее исправлений.

При отсутствии спора о праве реестровая ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости из документа, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, может быть исправлена в порядке статьи 61 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Вместе с тем, до настоящего времени, межевые планы, подготовленные в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, подготовленные в соответствии с требованиями действующего законодательства, т.е. без наличия причин для приостановления осуществления государственного кадастрового учета (ст. 26 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество) в орган регистрации не поступали.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что между сторонами, являющимися собственниками и правообладателями смежных земельных участков, возник спор об установлении границ земельных участков при согласовании ее местоположения, что послужило причиной обращения ФИО1 и ФИО2 в суд с указанным иском.

Для разрешения возникшего между сторонами спора, судом по делу назначалась судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы».

Из заключения эксперта № 118 от 30.05.2018, составленного в результате проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, следует, что фактические границы участка д/в № по <адрес> (линии черного цвета на Плане 2 в приложении к заключению) на время проведения экспертизы не соответствуют документальным границам участка S=777,9 кв.м с кадастровым номером № (линии голубого цвета на Плане 2 в приложении к заключению – по сведениям правоустанавливающих документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании), при этом выявлено следующее противоречие: узаконенные строения лит «Г» и «Г1», находящиеся в собственности истцов, расположены за пределами документальных границ.

Причинами несоответствия являются изменение фактических границ участка д/в за период с 1991 года по настоящее время. Устранить несоответствие возможно путем перестановки ограждений участка, при этом необходим снос узаконенных строений лит «Г», «Г1».

Документальные границы участка д/в № по <адрес> S=777,9 кв.м с кадастровым номером №, расположены (см. линии голубого цвета на Плане 2 в приложении к заключению):

- по фасаду участка – 25,8 (м),

- по левой границе – 6,0+8,7 +12,9+8,7+7,0 (м),

- по тыльной границе – 25,94 (м),

- по правой границе – 25,8(м).

Координаты поворотных точек (отражены на Плане № 2 в приложении к заключению цифрами голубого цвета в окружностях) границ участка S=777,9 кв.м с кадастровым номером № приведены в таблице 1 заключения.

Межевые границы земельного учета площадью 778 кв.м по данным межевого плана по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым № по <адрес>, подготовленного 09.01.2018 ОГУП БТИ, отражены на Плане 3 в приложении к заключению линиями зеленого цвета, размеры границ – цифрами зеленого цвета.

Фактические границы участка д/в № по <адрес> (линии черного цвета на Плане 3 в приложении к заключению) на время проведения экспертизы соответствуют межевым границам участка с кадастровым номером № по данным межевого плана, подготовленного 09.01.2018 ОГУП БТИ (линии зеленого цвета на Плане 3 в приложении к заключению) за исключением месторасположения тыльной границы участка, при этом все узаконенные строения и сооружения, находящиеся в собственности истцов, расположены в пределах сформированных границ.

Причинами несоответствия является незначительное отличие фактической площади участка от документальной площади 778 кв.м. Устранить несоответствие возможно путем перестановки ограждений участка.

Фактические границы земельного участка д/в № по <адрес> (линии черного цвета на Плане 3 в приложении к заключению) на время проведения экспертизы не соответствуют местоположению межевых границ по данным кадастрового учета земельного участка площадью 19672714 кв.м с кадастровым номером №, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП «31 Арсенал» МО РФ (см. линии красного цвета на Плане 1 в приложении).

Причинами выявленного наложения земельных участков истца и ответчика являются нарушения, допущенные кадастровыми инженерами в ходе проведения кадастровых работ по участку военной части, в том числе и в 2009 году:

- кадастровым инженером не были учтены сведения о ранее учтенном земельном участке д/в № по <адрес> площадью 777,9 кв.м с кадастровым номером №, границы которого не были установлены на время проведения межевания в соответствии с требованиями земельного законодательства (в действующей системе координат),

- формирование участка в месте расположения д/в № по <адрес> произведено кадастровым инженером в 2009 году либо без выхода на место, либо он не предпринял мер по установлению лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, согласование границ участка войсковой части в месте примыкания к участку д/в № по <адрес> не производилось.

Для устранения выявленного наложения необходимо изменить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, исключив из его состава земельный участок площадью 778 кв.м в пределах документальных границ (План № 2 в приложении) или в пределах границ по данным межевого плана 09.01.2018 ОГУП БТИ (План № 3 в приложении к заключению).

Площадь наложения межевых границ земельного участка с кадастровым номером № по данным ГКН на документальные границы земельного участка с кадастровым номером № (по данным правоустанавливающих документов) составляет 777,9 кв.м (см. окрашенный желтым цветом участок на Плане 2 в приложении к заключению).

Площадь наложения межевых границ земельного участка с кадастровым номером № по данным ГКН на границы земельного участка с кадастровым номером № по данным межевого плана от 09.01.2018 ОГУП БТИ, максимально приближенного к фактическому пользованию, составляет 778 кв.м (см. окрашенный желтым цветом участок на Плане 3 в приложении к заключению).

При этом, границы земельного участка с кадастровым номером № не нарушают ограждения бывшей военной части (см. Планы 2 и 3 в приложении к заключению).

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО поддержала выводы, изложенные в заключении экспертизы. Дополнительно пояснила, что при установлении координат характерных точек границ с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка.

Вопреки доводам представителя ответчика ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ, у суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов судебных экспертов, поскольку доказательств, опровергающих их либо ставящих их под сомнение, суду не представлено, стороны заключение судебных экспертов какими-либо доказательствами не опровергли. Экспертиза проведена экспертами, имеющими необходимое образование, квалификацию и стаж работы по специальности. Перед проведением экспертизы эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Нарушений судебными экспертами обязанностей, предусмотренных ст. 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по делу не установлено. Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявляемым ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», согласно которой эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме; заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. Выводы судебных экспертов, вопреки доводам представителя ответчика, должным образом, подробно и доступно, мотивированы в исследовательской части и каких-либо противоречий, сомнений и неясностей не вызывают, раскрывают ответы на поставленные судом вопросы.

При таких обстоятельствах при вынесении решения суд берет за основу указанное заключение судебных экспертов.

Кроме того, как поясняла в судебном заседании представитель третьего лица ЗАО «УльяновскТИСИз» ФИО9 кадастровые работы по описанию границ земельного участка с кадастровым номером № производились картометрическим способом без выхода на местность и обследования земельного участка и смежных с ним.

Таким образом, в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на фактические границы земельного участка истцов с кадастровым номером №, имеет место реестровая ошибка, которая, при выполнении в рамках Государственного контракта на выполнение работ по землеустройству, ЗАО «УльяновскТИСИз» не была своевременно выявлена, в результате чего и произошло наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №

При этом, доводы стороны ответчика ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ о необоснованности требований истцов, которые владеют земельным участком с кадастровым номером № на законных основаниях, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. По смыслу Закона о кадастре, в частности пунктов 7, 9 статьи 38, установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов в части признания реестровой ошибкой сведений в описании месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части смежных границ с земельным участком с кадастровым номером №, содержащихся в ЕГРН, путем внесения в него соответствующих изменений о фактически существующих границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 ОГУП БТИ от 09.01.2018.

При этом, решение суда является основанием для исключения сведений о месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером № из ЕГРН.

По мнению суда, надлежащими ответчиками по делу, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», являются Министерство обороны Российской Федерации как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, и ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ, у которого земельный участок с кадастровым номером № находится в постоянном (бессрочном) пользовании.

Учитывая изложенное, в удовлетворении требований к МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, следует отказать.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При разрешении ходатайства экспертного учреждения об оплате судебной экспертизы в сумме 81200 руб., суд приходит к следующему.

Как до обращения в суд с данным иском, так и с самого начала рассмотрения дела ответчиком ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ высказывались возражения против исковых требований, указывалось на противоположность интересов в части сохранения существующих границ участков, отраженных в ЕГРН.

Учитывая, что необходимость обращения истцов в суд с настоящим иском связана именно с правовой позицией ответчика ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ по делу, а результаты судебной экспертизы признаны судом допустимыми доказательствами, то расходы по ее оплате подлежат взысканию в пользу ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» с ответчика ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 67, 98, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки удовлетворить.

Признать сведения в описании месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером № содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в части смежных границ с земельным участком с кадастровым номером № реестровой ошибкой, подлежащей исправлению, путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений о фактически существующих границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Установить фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка согласно межевому плану от 09 января 2018 года, подготовленному кадастровым инженером Ульяновского областного государственного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации ФИО4

В удовлетворении исковых требований к межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области ФИО1 и ФИО2 отказать.

Решение суда является основанием для исключения сведений о месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» расходы по проведению судебной экспертизы в размере 81200 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Климонтова