Постановление № 5-2955/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 5-2955/2020

Дело № 5-2955/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кызыл 16 октября 2020 года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Успун И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Тувинской АССР, зарегистрированного по адресу: <адрес> Республики Тыва, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

10 сентября 2020 года полицейский ОР ППСП УМВД России по г.Кызылу ФИО3 составил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ФИО1, 10 сентября 2020 года в 10:00 часов находился возле дома № 135 по ул. Красноармейская г.Кызыла Республики Тыва без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Данные действия совершены в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-2019, представляющего опасность для окружающих, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Указанный протокол об административном правонарушении с материалами дела направлен в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения.

Полицейский ОР ППСП УМВД России по г.Кызылу ФИО3 о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайства об отложении рассмотрения материала не заявлял.

В судебном заседании ФИО1 заявил о том, что в указанное время и место сотрудниками полиции он не задерживался, на фотоснимке имеющемся в материалах дела, снят его родной старший брат Шораан.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, влияющих на его правильное разрешение, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом вопрос об установлении лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 Кодексом российской Федерации об административных правонарушениях входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

В ходе судебного заседания установлено, что лицо, привлеченное 10 сентября 2020 года полицейским ОР ППСП УМВД России по г.Кызылу ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 6), предоставил анкетные данные своего родного брата, а именно, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Тувинской АССР, зарегистрированного по адресу: <адрес> Республики Тыва, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, поскольку должностным лицом УМВД России по г. Кызылу ФИО3 составившим протокол об административном правонарушении не было достоверно установлена личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то, что именно это лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО1 прекратить, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.И. Успун