Решение № 2А-96/2020 2А-96/2020~М-48/2020 М-48/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-96/2020

Дело № 2а-96/2020

УИД 75RS0019-01-2020-000078-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дугаровой Б.Д.,

при секретаре Куценко Е.С.,

с участием прокурора Перекрест Т.А.,

представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сретенскому району к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничениях,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сретенскому району в лице начальника ФИО5 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением ссылаясь на следующие обстоятельства. Приговором Сретенского районного суда Читинской области от 17.04.2009 ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренном ч. 4 ст. 111 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ подвергнут наказанию в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 07.03.2018 в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на него следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания или жительства, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрет выезда за пределы территории Сретенского района Забайкальского края без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел 2 раза в месяц.

За период нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Сретенскому району ФИО4 неоднократно в 2019 году привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений. Так, административный ответчик 27.08.2019 и 18.11.2019 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

По указанным основаниям административный истец ОМВД России по Сретенскому району просит суд установить дополнительное ограничение в отношении ФИО4 в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Сретенскому району 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Сретенскому району ФИО3, действующая на основании доверенности и документа о наличии высшего профессионального образования, заявленные административные исковые требования по вышеуказанным доводам поддержала, просила установить дополнительное ограничение в отношении ФИО4 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик ФИО4 административные исковые требования признал.

Помощник прокурора Сретенского района Перекрест Т.А., действующая в пределах прав по должности, в заключении указала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку ФИО4, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения против порядка управления в течение одного года.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 указанного Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Сретенского районного суда Читинской области от 17.04.2009 ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренном ч. 4 ст. 111 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ подвергнут наказанию в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов административного дела также усматривается, что вступившим в законную силу решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 07.03.2018 в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на него следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания или жительства, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрет выезда за пределы территории Сретенского района Забайкальского края без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел 2 раза в месяц.

Согласно материалам административного дела, 05.04.2018 административный ответчик ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, находится под административным надзором в ОМВД России по Сретенскому району.

Вместе с тем, судом установлено и не оспорено сторонами, что ФИО4 в период нахождения под профилактическим учетом и установления административного надзора, дважды в 2019 году привлекался к административной ответственности.

Так, вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края от 27.08.2019, 19.12.2019 ФИО4 дважды признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение ограничений, установленных судом при административном надзоре. Назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов по каждому постановлению.

Из характеристики, данной <данные изъяты> Ст. УУП ОМВД России по Сретенскому району ФИО1, следует, что ФИО4 проживает по адресу: <адрес 1>, с сожительницей ФИО2, не работает, на жизнь зарабатывает калымами, ранее судим, привлекался к административной ответственности, характеризуется со стороны жителей удовлетворительно.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени судимость ФИО4 не снята и не погашена.

Исходя из того, что ФИО4 являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил неоднократно административные правонарушения, посягающие на установленные судом административные ограничения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований о дополнении ранее установленных в отношении административного ответчика административных ограничений - в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд отмечает, что дополнение административного ограничения направлено на предупреждение совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сретенскому району к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничениях удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 07.03.2018, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующим административным ограничением:

- установить обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Б.Д. Дугарова

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2020 г.