Решение № 2-3585/2018 2-3585/2018 ~ М-2374/2018 М-2374/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-3585/2018

Дело № 2-3585/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Липецк 25 июня 2018 года

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малюженко Е.А.,

при секретаре Третьяковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО «Управляющая компания «Строй-Сервис-Э» об обязании предоставить информацию, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились с иском к ООО «УК «Строй-Сервис-Э» о возложении обязанности предоставить информацию по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № 56/2 по ул. Космонавтов г. Липецка за март 2016 года, о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. в пользу каждого и штрафа в пользу потребителей.

В обоснование требований истцы указали, что они являются собственниками <...>. Управление указанным домом осуществляло ООО «УК «Строй-Сервис-Э», которое начисляло и получало плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. 31.05.2016 года они обратились к директору ООО «УК «Строй-Сервис-Э» с письменным запросом об обеспечении свободного доступа к информации по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за март 2016 года посредством выдачи лично потребителю ФИО2 по месту нахождения управляющей организации в течение 10 рабочих дней запрашиваемую информацию, однако ответчик обязанность по предоставлению информации не исполнил, чем нарушил права потребителей на своевременное получение информации за март 2016 года и причинил моральный вред.

В связи с изложенными обстоятельствами истцы просили обязать ответчика предоставить им информацию по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № 56/2 по ул. Космонавтов г. Липецка за март 2016 года:

- о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

- об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

- о привлечении управляющей организации, должностного лица управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций;

а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. в пользу каждого истца и штраф в пользу потребителей.

Определением суда от 25.06.2018 года производство по делу прекращено в части исковых требований истцов к ООО «УК «Строй-Сервис-Э» о возложении обязанности предоставить информацию по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № <адрес> Липецка за март 2016 года о привлечении управляющей организации, должностного лица управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций в связи с отказом истцов от иска.

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы искового заявления и письменные объяснения.

Истцы ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «УК «Строй-Сервис-Э» в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, причины не явки суду не известны. В ранее предоставленном в ходе подготовки дела к судебному разбирательству отзыву с приложением документов, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что ответчик направил в адрес истцов письменный ответ, в котором сообщил адрес официального сайта в сети Интернет, где размещена запрашиваемая информация в необходимом объеме. Права потребителей на своевременное получение информации не нарушены, предъявляя подобные иски, истцы злоупотребляют своим процессуальным правом с целью взыскания компенсации морального вреда с ответчика.

Суд, выслушав объяснения истца ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 29 Конституции Российской Федерации установлено право каждого свободно получать информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 указанного Закона установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: - цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг).

В силу ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из представленных свидетельств о государственной регистрации права установлено, что истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются сособственниками <адрес> (л.д. 4 – 6).

Управление многоквартирным домом № по <адрес> в марте 2016 года осуществляло ООО «Управляющая компания «Строй-Сервис-Э», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений МКД от 15.08.2015 года, договором управления МКД от 15.08.2015 года (л.д. 17 – 24).

В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ управляющая организация должна обеспечивать свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.

31.05.2016 года истцы ФИО5 обратились в ООО «УК «Строй-Сервис-Э» с запросом об обеспечении свободного доступа к информации по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> за март 2016 года посредством выдачи лично потребителю ФИО1 по месту нахождения управляющей организации в течение 10 рабочих дней информации, в том числе:

- общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества дома, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информацию о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

- о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

- об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

- информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

- о привлечении управляющей организации, должностного лица управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций (л.д. 7).

Вопросы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, регулируются Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010, которым утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Пунктом 1 Стандарта установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731, предусмотрена обязанность управляющей организации раскрывать (обеспечивать доступ неопределенного круга лиц к информации независимо от цели ее получения):

г) информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг.

е) информацию об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Пунктом 5 Стандарта раскрытия информации установлено, что управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

В соответствии с п. 17 Стандарта раскрытия информации, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, то управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Согласно пункту 21 Стандарта (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988), предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Из материалов дела следует, что на запрос от 31.05.2016 года о предоставлении информации ответчик 03.06.2016 года направил в адрес истцов почтовой связью письменный ответ с указанием адреса официального сайта ООО «УК «Строй-Сервис-Э», на котором размещена запрашиваемая информация (л.д. 13).

Факт направления ответа подтверждается списком отправленной корреспонденции за июнь 2016 года (л.д. 14 – 16).

Учитывая положения Стандарта раскрытия информации в ред. Постановления Правительства Российской Федерации N 988 от 27.09.2014 года, которым предусмотрен 10-дневный срок направления ответа на запрос, а также то обстоятельство, что ответчиком на запрос истца от 31.05.2016 года о предоставлении информации по содержанию и ремонту общего имущества МКД в марте 2016 г., дан ответ 03.06.2016 года, суд приходит к выводу, об отсутствии нарушения ответчиком прав истцов.

Направление ответчиком письменного ответа на запрос истцов с указанием адреса официального сайта управляющей организации подтверждает факт обеспечения доступа потребителей к информации о деятельности ООО «УК «Строй-Сервис-Э», в том числе о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес> за март 2016 года, о порядке и условиях их оказания и выполнения, стоимости, тарифах на ресурсы, об использовании общего имущества дома, о привлечении управляющей организации, должностного лица управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом, сведений о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Ссылка истцов о том, что в ответе на запрос указан адрес сайта организации, принадлежащий компании ООО «УК «Комфорт-Л», у ООО «УК «Строй-Сервис-Э» имеется другой адрес, в связи с чем ответчик не предоставил доказательств размещения информации в сети «Интернет» истребуемой информации не является основанием для признания действий ответчика по не предоставлению ответа незаконными, поскольку в ответе на запрос истцов ответчик указал именно тот адрес, на котором имеются все необходимые сведения по дому № по <адрес>

Доводы о том, что ответчик не раскрыл сведения по каждой конкретной выполняемой работе (оказываемой услуге), истцы допустимыми и достоверными доказательствами не подтвердили.

Кроме того, доводы истцов о том, что в акте проверки органом государственного жилищного надзора юридического лица, индивидуального предпринимателя № 10 102 от 05.09.2017 г. не указано в отношении какого именно дома проводилась проверка размещения сведений также не состоятелен, поскольку анализируя в совокупности данный документ с предписанием № 3 282 от 05.09.2017 г. и актом проверки от 05.03.2018 г. № 4751 усматривается, что проверка проводилась в отношении МКД, находящихся в управлении ООО «УК «Строй-Сервис-Э», а в судебном заседании бесспорно было установлено, что многоквартирным домом № по <адрес> управлял ответчик.

Поскольку ответчик обеспечил доступ потребителей к информации в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, рассмотрел запрос истцов и своевременно направил ответ заявителям, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истцов ФИО6, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку судом не установлено нарушений со стороны ответчика прав потребителей на предоставление информации, требований относительно качества работ (услуг) не заявлено, основания для взыскания компенсации морального вреда и штрафа в пользу потребителей отсутствуют.

Кроме того, исковые требования Г-вых заявлены на основании специального нормативно-правового акта Стандарта раскрытия информации, следовательно, положения закона РФ «О защите прав потребителей» к рассматриваемым правоотношениям не применимы.

На основании вышеприведенных норм права и совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования Г-вых удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2, ФИО4, ФИО3 к ООО «Управляющая компания «Строй-Сервис-Э» об обязании предоставить информацию, взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2018г.