Решение № 2А-1436/2018 2А-1436/2018~М-1300/2018 М-1300/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2А-1436/2018

Дело № 2А-1436/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белореченск 12 июля 2018 г.

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Стогний Н.И., рассмотрев в упрощенном порядке гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, И.о. начальника Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании бездействия должностных лиц Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит суд признать бездействие И.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 и действия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившиеся в нарушении порядка и срока рассмотрения должностными лицами службы судебных приставов заявления от 24.05.2018г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление незаконными; обязать И.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 и судебного пристава-исполнителя ФИО3 устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления от 24.05.2018г. должностным лицом службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями и по результатам рассмотрения заявления вынести постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление И.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 об удовлетворении заявления об отводе судебного пристава-исполнителя ФИО4 № 23027/18/177159 от 17.05.2018 г. с внесением исправлений регистрационного номера исполнительного производства с «№ 7509/18/23027-ИП на «№ 55734/15/23027-ИП»; принять меры реагирования на бездействие И.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 и действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части нарушения порядка и срока при рассмотрении должностными лицами службы судебных приставов заявления от 24.05.2018г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, путем частного определения, адресованного на имя главного судебного пристава УФССП по Краснодарскому краю.

В административном исковом заявлении указано, что 15.05.2018г. в канцелярию Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю подано заявление об отводе судебного пристава-исполнителя ФИО4 22.05.2018г. истица получила постановление И.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 об удовлетворении заявления об отводе судебного пристава-исполнителя ФИО4 № 23027/18/177159 от 17.05.2018г. Поскольку в постановлении № 23027/18/177159 от 17.05.2018г. старшего судебного пристава ФИО2 указан номер исполнительного производства 7509/18/23027-ИП, возбужденного 20.11.2015г. на основании исполнительного документа № ФС 003976874, 24.05.2018г. в канцелярию Белореченского РОСП УФССП России по Кк подано заявление старшему судебному приставу ФИО2 о внесении изменений в постановление № 23027/18/177159 от 17.05.2018г. об исправлении регистрационного номера исполнительного производства с «№ 7509/18/23027-ИП» на «№ 55734/15/23027-ИП», по следующим основаниям. 20.11.2015г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 на основании исполнительного документа № ФС 003976874 действительно было возбуждено исполнительное производство, однако был присвоен номер 55734/15/23027-ИП. Неверное указание номера исполнительного производства в постановлении № 23027/18/177159 от 17.05.2018г. подтверждается также вынесенными ранее в рамках исполнительного производства № 55734/15/23027-ИП постановлениями № 23027/17/273457 от 02.08.2017г. о прекращении исполнительного производства и № 23027/18/30738 от 25.01.2018г. об отмене постановления о прекращении и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, в том числе постановлением № 23027/15/295539 от 20.11.2015г. о возбуждении исполнительного производства, которому присвоен номер 55734/15/23027-ИП.

Административные ответчикиИ.о. начальника Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 предоставили суду письменное возражение, где указали, что с доводами, изложенными в административном исковом заявлении они не согласны, считают их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 18.11.2016 г. на исполнение судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист № ФС003976874 от 05.11.2015 г., выданный Белореченским районным судом Краснодарского края по делу №2-3/14 о взыскании задолженности в размере 8 075 041,66 руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6 20.11.2015 г. возбуждено исполнительное производство № 55734/15/23027-ИП. 23.09.2016 г. на исполнение к судебному приставу-исполнителю поступает исполнительный лист № ФС 012122290 от 29.04.2016 г., выданный Белореченским районным судом Краснодарского края по делу № 2-1/2016 о взыскании задолженности в размере 8 075 041,66 руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6 23.09.2016 возбуждено исполнительное производство № 37666/16/23027. В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем установлено, что на исполнении находятся два исполнительных документа с одинаковой суммой долга, в связи с чем 02.08.2017 г. принято решение о прекращение исполнительного производства № 55734/15/23027-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС003976874 от 05.11.2015 г. Но при детальном обзоре исполнительного производства № 55734/15/23027-ИП выявлено, что судебные акты об отмене исполнительного документа либо его признания недействительным в материалах отсутствуют, и с учетом фактических обстоятельств у судебного пристава-исполнителя нет законных оснований для прекращения исполнительного производства, в связи с чем и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 в целях соблюдения прав и законных интересов сторон исполнительного производства 25.01.2018 г. принято решение об отмене ранее вынесенного постановления о прекращении исполнительного производства от 02.08.2017 г. (исх. №230274/17/273457). Так как все исполнительные производства подлежат регистрации в базе АИС ФССП России, информация с которой в последующем размещается банке данных исполнительных производств, размещенных в сети интернет, в целях ознакомления граждан и юридических лиц о возбужденных исполнительных производствах, исполнительному производству № 55734/15/23027-ИП в связи с отменой прекращения в 2018 г. присвоен новый регистрационный номер № 7509/18/23027-ИП, по тому же исполнительному документу, в том же объеме требований, указанных в исполнительном документе, той же датой возбуждения, т.е. изменение регистрационного номера исполнительного производства никоим образом не изменили права и обязанности сторон исполнительного производства. Фактически права и законные интересы сторон исполнительного производства не ущемлены. 26.05.2018 г. в адрес Белореченского РОСП поступило заявление ФИО1 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление об отводе судебного пристава- исполнителя ФИО7 №23027/18/177159 от 17.05.2018 г. в части изменения регистрационного номера исполнительного производства, однако принять законное и обоснованное решение должностными лицами Белореченского РОСП не представилось возможным в связи с тем, что административный истец обратился в Белореченский районный суд о признании Постановления от 25.01.2018 №23027/18/30738 И.о. начальника Белореченского РОСП ФИО2 об отмене постановления о прекращении исполнительного производства от 02.08.2017 г. (исх. №230274/17/273457), т.е. постановления на основании которого прекращение исполнительного производства отменено, и на основании чего исполнительному производству присвоен новый регистрационный номер в базе АИС ФССП, что является неотъемлемой частью деятельности судебного пристава- исполнителя. Поскольку Белореченский районный суд принял решение об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1 по признанию незаконным вышеуказанного постановления, но данное решение в адрес Белореченского РОСП не поступало, и как следствие нет информации о вступлении его в законную сила. Исходя из объективных причин и в целях принятия правильного и обоснованного решения по результатам рассмотрения заявления от 24.05.2018 г. в виде Постановления в отказе либо удовлетворении требований заявителя не представляется возможным до получения Белореченским РОСП решения об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1 по признанию незаконным Постановления об отмене постановления о прекращении исполнительного производства от 02.08.2017 г. и вступления его в законную силу. Но все же заявителю вручена информация от 07.06.2018 г. №23027/18/202299 нарочно в законном установленные сроки (о чем имеется соответствующая отметка) о невозможности на 07.06.2018 г. вынесения соответствующего постановления о результатам рассмотрения заявления от 24.05.2018 г., и указанно по каким причинам.

В соответствии со статьи 291 КАС РФ:

Административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если:

1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным;

2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела;

3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей;

4) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исследовав административное исковое заявление, возражение административного ответчика, иные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 18.11.2016 г. на исполнение судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист № ФС003976874 от 05.11.2015 г., выданный Белореченским районным судом Краснодарского края по делу №2-3/14 о взыскании задолженности в размере 8 075 041,66 руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6 20.11.2015 г. судебным приставом - исполнителем возбуждено исполнительное производство № 55734/15/23027-ИП. 15.05.2018 г. в Белореченский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 подано заявление об отводе судебного пристава-исполнителя ФИО4 Согласно постановлению И.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 № 23027/18/177159 от 17.05.2018г. указанное заявление удовлетворено. Однако в постановлении № 23027/18/177159 от 17.05.2018г. указан иной номер исполнительного производства 7509/18/23027-ИП, которое было возбуждено 20.11.2015г. на основании исполнительного документа № ФС 003976874.

24.05.2018г. истицей подано в Белореченский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю заявление старшему судебному приставу ФИО2 о внесении изменений в постановление № 23027/18/177159 от 17.05.2018г. об исправлении регистрационного номера исполнительного производства с «№ 7509/18/23027-ИП» на «№ 55734/15/23027-ИП». Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 18.06.2018 г. заявление истицы удовлетворено в части направления промежуточного ответа на заявление от 24.05.2018 г. о внесении изменения в постановление об отводе судебного пристава-исполнителя № 23027/18/177159 от 17.05.2018 г., так как постановление об отмене прекращения исполнительного производства «№ 55734/15/23027-ИП (новый регистрационный номер «№ 7509/18/23027-ИП) обжалуется в судебном порядке, а решение, вынесенное по результатам рассмотрения административного иска не вступило в законную силу.

Поскольку указанная неточность в последующем может внести неясность при исполнении вышеуказанного исполнительного документа № ФС003976874 от 05.11.2015 г., административный истец ФИО1 вынуждена обратиться в суд.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1).

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны в том числе - наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление (часть 2).

Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление (часть 3).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, обязав И.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 внести изменения в ранее вынесенное ею постановление об удовлетворении заявления об отводе судебного пристава-исполнителя ФИО8 № 23027/18/177159 от 17.05.2018 г. с внесением исправлений регистрационного номера исполнительного производства с «№ 7509/18/23027-ИП» на «№ 55734/15/23027-ИП», в остальной части административных исковых требований отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 291 - 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать И.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 внести изменения в ранее вынесенное ею постановление об удовлетворении заявления об отводе судебного пристава-исполнителя ФИО8 № 23027/18/177159 от 17.05.2018 г. с внесением исправлений регистрационного номера исполнительного производства с «№ 7509/18/23027-ИП» на «№ 55734/15/23027-ИП», в остальной части административных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционной инстанции административной коллегии Краснодарского краевого суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Председательствующий: Н.И. Стогний