Решение № 2А-133/2019 2А-133/2019~М-75/2019 М-75/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2А-133/2019

К делу 2а-133/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «06» марта 2019г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – судьи Отрошко В.Н.,

при секретаре Черновой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Щербиновского района Пономаревой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Щербиновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Николаевского сельского поселения Щербиновского района о признании бездействия незаконным,

установил:

Прокурор Щербиновского района обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании бездействия незаконным.

Административный истец в судебное заседание явился, просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика, ФИО1 в судебное заседание явился, с административным иском согласен. Последствия согласия с административным иском ответчику разъяснены. Согласие с административным иском не противоречит закону, не нарушает ничьих прав и законных интересов и принято судом.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Щербиновского района в ходе мониторинга официального сайта администрации Николаевского сельского поселения в сети «Интернет» http://admnikolaevka.ru/ установлено, что на указанном сайте не размещены сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 19 Закона № 209-ФЗ, а именно отсутствует информация о реализации муниципальных программ (подпрограмм) в указанной сфере; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности (л.д. 5-7). Ранее прокуратурой района главе Николаевского сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений закона. При этом администрацией допущено повторное нарушение указанных требований (л.д. 8-11).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления любым законным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее ~ Закон № 209-ФЗ) оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В силу ч. 2 ст. 19 Закона № 209-ФЗ информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

1) о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм);

2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона;

об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 3 статьи 19 Закона № 209-ФЗ предписано, что информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах

их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет».

Не размещение указанной информации в сети «Интернет» препятствует гражданам, круг которых не определен, реализовать свое право на получение полной и достоверной информации о поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.157, 175-189 КАС РФ,

решил:

Административный иск прокурора Щербиновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Николаевского сельского поселения Щербиновского района о признании бездействия незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Николаевского сельского поселения Щербиновского района в части не размещения на официальном сайте администрации в сети «Интернет» сведений, предусмотренных ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Обязать администрацию Николаевского сельского поселения Щербиновского района устранить допущенные нарушения путем размещения на официальном сайте администрации в сети «Интернет» сведений, предусмотренных ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»:

о реализации муниципальных программ (подпрограмм);

о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информации в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд в течение месяца.

Судья: ………………… Отрошко В.Н.