Решение № 2А-3952/2020 2А-3952/2020~М-3969/2020 М-3969/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-3952/2020

Дело № 2а-3952/2020

26RS0002-01-2020-006896-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.,

при ведении секретаре Аджиевой А.З.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании недоимок, штрафов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимок, штрафов, пени.

Требования мотивированы тем, что, ИП ФИО1 была зарегистрирована в отделении филиала <номер обезличен> Фонда в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работником, с присвоением регистрационного <номер обезличен>.

В ходе контрольных мероприятий в 2006-2009 г. г. у административного ответчика была выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 81.17 руб., из них сумма недоимка 000 руб., пени - 81.17 руб., штрафа - 1000 руб.

В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование.

<дата обезличена> году административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует выписка из ЕГРИП.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 взыскать с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 81.17 руб., из них сумма недоимка 000 руб., пени - 81.17 руб., штрафа - 1000 руб.

Представитель административного истца Государственного учреждения – Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, административный ответчик – ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте, времени рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явились, о причинах не явки суду не сообщили.

С учетом требований ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть указанное административное исковое заявление в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 26.8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи территориальным органом страховщика заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым пунктами 5 - 7 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Положения статьи 26.8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» применяются при взыскании пеней и штрафов.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, административный ответчик являлась индивидуальным предпринимателем, согласно выписке из ЕГРИП и прекратила предпринимательскую деятельность <дата обезличена>.

Согласно справке о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, у ФИО1 имеется задолженность по страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 81.17 рублей.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки, пени и штрафов <дата обезличена>, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки, пени и штрафов, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, истек <дата обезличена>.

В административном исковом заявлении административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока, так как причиной пропуска срока являются кадровые перемещений и передачи дел страхователей.

Суд считает ходатайство подлежащим отклонению, с учетом позиции Пленума ВАС РФ, изложенные в п. 60 Постановления от <дата обезличена><номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», применяемой по аналогии к данным правоотношениям, согласно которым не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

В связи с чем, внутренние организационные причины государственного учреждения не могут являться уважительными для восстановления вышеуказанного срока. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с иском истцом не представлено.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что административным истцом не представлено правовых оснований для восстановления пропущенного срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Государственного учреждения – Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о восстановлении срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимок, штрафов, пени - отказать.

В удовлетворении административного иска Государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании недоимок, штрафов, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 177 КАС РФ, изготовлено в окончательной форме <дата обезличена>.

Судья А.Д. Крикун