Постановление № 5-696/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-696/2021

Дело № 5-696/2021

59RS0007-01-2021-001340-36


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 марта 2021 года

Мотивированное постановление составлено 30.03.2021 года

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Бейман О.Е., при ведении протокола секретарем Попониным А.О., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его защитника Шабанова Г.Б., допущенного судом к участию в деле на основании устного ходатайства, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении РФ в отношении ФИО1, Дата г.р., уроженца г...., проживающего по адресу Адрес, ... по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Дата года в ... час. ... мин. ФИО2 принял активное участие в несогласованном с органами исполнительной власти или органами местного самоуправления публичном мероприятии общественно-политического характера в форме шествия, призывы к участию в котором были размещены в социальной сети «...», «...», а именно следовал в составе колонны граждан по маршруту от ..., скандировавших лозунги «...». Уполномоченными представителями органов внутренних дел – ... неоднократно посредством звукоусиливающего устройства (мегафон) было сделано предупреждение всем участникам мероприятия о прекращении данного мероприятия, предупреждение о его незаконности и об ответственности за участие в его проведении, что подтверждается видеозаписью. ФИО1 требование проигнорировал, продолжил принимать участие в несогласованном публичном мероприятии в виде шествия, следуя по маршруту от ... В последующем был задержан у дома по адресу Адрес как координатор незаконного мероприятия имея при себе газовый баллончик и складной нож. Тем самым, ФИО1 нарушил п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласен, пояснил, что участие в публичном мероприятии не принимал.

Его защитник Шабанов Г.Б. считает, что в действиях ФИО1 состав административного правонарушения отсутствует.

Диспозиция указанной выше нормы является бланкетной. На обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является, в числе прочего, свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона N 54-ФЗ.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Участники публичных мероприятий не вправе:

1) скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

2) иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

3) находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

Судом установлено, что Дата в г.Перми проходило публичное мероприятие организованное представителями оппозиционного движения в поддержку А.Навального.

Управлением МВД России по г.Перми Дата был направлен запрос Заместителю главы администрации г.Перми –начальнику Управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации г.Перми ФИО3 о том, поступало ли уведомление о проведении публичного мероприятия о проведении указанной акции.

Согласно ответа Заместителя главы администрации г.Перми –начальнику Управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации г.Перми ФИО3 от Дата № в сектор внутренней политики Управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации г.Перми уведомлений о проведении публичного мероприятия Дата не поступало.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении,

-объяснениями ФИО1, которыми не опровергается его участие в публичном мероприятии,

- рапортами ... согласно которому Дата в ... часов около дома Адрес во время проведения несанкционированного митинга группой «изъятия» был передан ФИО1, ... г.р., для доставления в дежурную часть ОП №1. Старший группы «Изъятия» пояснил, что на данного молодого человека указали сотрудник ОУР и пояснили, что он является координатором несанкционированного митинга. При ФИО4 были обнаружены баллончик со слезоточивым газом и перочинный нож;

-рапортом ...

- рапортом ..., оснований не доверять которому у суда оснований не имеется.

Кроме того, совершения им административного правонарушения подтверждается материалами фото-видеофиксации;

-справкой ... согласно которой был просмотрен видеофайл №№ снятый на видеокамеру Дата около ... в месте проведения несогласованного с органами местного самоуправления публичного мероприятия общественно-политического характера в форме шествия на территории сквера у ...», где на видео был опознан молодой человек, участвующий в данном мероприятии как ФИО1.

Будучи допрошенным судом ... подтвердил изложенное в рапорте, дополнительно пояснил, что группе изъятия ФИО4 был передан от группы наблюдения, как участник несанкционированного мероприятия.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину ФИО1, установленной, действия его квалифицирует по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Доводы ФИО1, о том, что он не участвовал в публичном мероприятии опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств и расцениваются судом как способ защиты.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, того обстоятельства, что ФИО1 не работает, суд считает нецелесообразным назначение административного наказания в виде административного штрафа, которое будет являться не исполнимым, тем самым считает, что ФИО1 возможно назначить административное наказание в виде обязательных работ на минимальный срок 20 часов.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановление в срок 10 дней с момента вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

...

Судья О.Е. Бейман