Постановление № 5-136/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-136/2018

Дело № 5-136/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сланцы 24 июля 2018 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В.,

рассмотрев поступившие из отдела по Сланцевскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>), холостого, не имеющего на иждивении детей, не работающего, не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

с участием переводчика в лице ФИО3,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> при проведении совместной проверки сотрудниками Сланцевской городской прокуратуры, сотрудниками отделения (ПОГЗ) в пос. Лучки Отдела пограничной комендатуры в гор. Ивангороде службы в гор. Сосновый Бор УФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сотрудниками отдела по Сланцевскому р-ну ЛО УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на полигоне ТКО (твердо-коммунальных отходов) г. Сланцы АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области», выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность по переборке мусора, сбору металлолома, при отсутствии патента.

В результате проведения проверочных мероприятий установлено следующее: гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 13.02.2017 г. (миграционная карта 4016 № 0921188 КПП Пулково) в настоящее время на миграционном учете не состоит, разрешение на работу или патент для осуществления трудовой деятельности в РФ не имеет.

В своем объяснении гражданин пояснил, что с 16.07.2018 года на полигоне в Сланцевском районе Ленинградской области перебирал мусор, собирал изготовленные из алюминий банки и посуду.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ на полигоне ТКО АО «Управляющая компания по обращению с отходами в <адрес>» по адресу: <адрес><адрес> гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, при отсутствии у него патента, выданного в соответствии с Федеральным Законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, нарушает тем самым правила осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии со ст.13.3 Федерального Закона РФ № 115 от 25.07.2002г, нарушив тем самым п.4 статьи 13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение на территории субъекта: Ленинградская область, нарушив тем самым ч.2 статьи 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения судом прав, предусмотренных ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, показал, что в услугах защитника не нуждается, согласился с допущенным нарушением в полном объеме. По существу дела пояснил, что не оформил патент из-за отсутствия денежных средств.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом № 253 от 24.07.2018 года об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения (л.д. 1), объяснениями ФИО1 (л.д. 2), копией паспорта (л.д. 3), данными из баз УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сведениями ИЦ, Интерпол, ЦБДУИГ (МИГРАНТ), ППО «Территория» (л.д. 5-7), иными материалами дела.

Таким образом, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в России – в Ленинградской области без разрешения на работу либо патента по субъекту Ленинградская область, чем нарушил положения п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного ФИО1, его материальное положение, и, принимая во внимание признание им своей вины, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, в виду совершения им административного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ впервые.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить, что:

- административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в закону соответствующего постановления по делу об административном правонарушении;

- иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Ленинградской области (УФМС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>

КПП: 784101001

Код ОКТМО 41642000

Номер счета получателя платежа 40101810200000010022

Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

БИК: 044106001

Код бюджетной классификации 188211640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Костенко Г.В.