Решение № 2-1368/2019 2-35/2020 2-35/2020(2-1368/2019;)~М-1374/2019 М-1374/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-1368/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 г. г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Игнатьевой Н.В.,

при секретаре Гаррес Е.А.,

с участием

истца ФИО3,

представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-35/2020 по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, Комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о признании права собственности на хозяйственную постройку,

установил:

ФИО3 обратился в суд к ответчикам с исковым заявлением с учетом уточненных требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании права собственности на хозяйственную постройку. В обоснование своих требований указал, что он являлся собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, которые в 2010 году подарил своей дочери ФИО1 В конце 1990-х гг., являясь собственником указанных жилого дома и земельного участка, на свободном земельном участке, расположенном рядом с его земельным участком, он построил хозяйственную постройку для собственных нужд. С того времени он владеет и пользуется данной постройкой, хранит в ней хозяйственные вещи и стройматериалы, несет бремя ее содержания, оплачивает электроэнергию, окашивает вокруг нее участок, производит расчистку снега в зимний период. В 2018 году он решил оформить в собственность земельный участок, на котором расположена хозяйственная постройка, с чем обратился в администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области, где получил отказ, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данную хозяйственную постройку. Одновременно ему было рекомендовано обратиться с соответствующим исковым заявлением в суд. Кроме того, в реестре муниципальной собственности данное здание не значиться. Согласно техническому паспорту хозяйственная постройка лит. А имеет площадь <данные изъяты>, размеры по наружному обмеру - <данные изъяты> на <данные изъяты>. Согласно техническому заключению указанная хозяйственная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. За прошедшее время никто из ответчиков или иных заинтересованных лиц законность возведения указанной хозяйственной постройки, его прав на владение и пользование не оспаривал. Считает, что осуществляя строительство хозяйственной постройки, он действовал открыто, и на тот момент никаких разрешений на это не требовалось и не требуется в настоящее время.

На основании изложенного, ссылаясь на статьи 11, 12, 130, 131, 209, 213, 218 ГК РФ, Постановление Пленума Верховного суда РФ № 10 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», просил суд:

признать за ним, ФИО3, право собственности на хозяйственную постройку (лит.А), площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3 свои уточненные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил суд их удовлетворить в полном объеме. Кроме того, пояснил, что земельный участок, на котором расположена спорная хозяйственная постройка, на праве собственности принадлежала другому лицу, помнит только фамилию – Архангельский, который в конце 1990-х гг. продал ему указанный земельный участок за 10000 рублей, где он построил хозяйственную постройку. Однако договор купли-продажи земельного участка не был оформлен надлежащим образом, поскольку Архангельский скоропостижно скончался. Его жена и дочь отказались от оформления в собственность данного земельного участка в пользу администрации. С того времени он пользуется хозяйственной постройкой и намерен выкупить указанный земельный участок у администрации.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО4 уточненные исковые требования ФИО3 поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков администрации МО Богородицкий район Тульской области, комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район Тульской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, представили в адрес суда письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО3 не возражают.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, представили в адрес суда письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО3 не возражают и просят суд их удовлетворить.

По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей ответчиков и третьих лиц.

Суд, выслушав поясненияистца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.ст. 41, 40 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 2 Градостроительного Кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим паспортом, составленным <данные изъяты> по состоянию на 18.07.2019, хозяйственная постройка лит. А, расположенная по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты>, право собственности не зарегистрировано. Имеется отметка: разрешение на строительство не предъявлено.

По данным технического заключения №, составленного <данные изъяты> 20.08.2019, лит. А – здание (хозяйственная постройка), 2001 года постройки, расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь застройки по наружному обмеру <данные изъяты>, по внутреннему обмеру – <данные изъяты>.

В процессе строительства произведены работы по созданию хозяйственной постройки лит. А, в которой расположеныхозяйственные помещения и помещения вспомогательного использования (коридор).

Техническое состояние строительных конструкций хозяйственной постройки лит. А – ограниченно работоспособное. Физический износ 31% согласно техническому паспорту на здание (хозяйственную постройку), составленному по состоянию на 18.07.2019.

Работы по строительству лит. А – хозяйственной постройки выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ.

При визуальном осмотре Объекта опасность внезапного разрушения отсутствует. Функционирование несущих конструкций возможно при контроле его состояния, продолжительности и условий эксплуатации здания.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны специалистом, имеющим соответствующий допуск на осуществление названных работ, и технически обоснованы, а поэтому суд считает их соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2, земельный участок с кадастровым номером № граничит: от т. н1 до т. н2 до т. н3 – земли общего пользования (хозяйственный проезд), от т. н3 до т. н4 до т. н5 до т. н6 – земли МО Богородицкий район; от т. н6 до т. н7 – земли общего пользования (<адрес>); от т. 7 до т. 1 – земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что хозяйственная постройка, расположенная по адресу:<адрес>, нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Согласно уведомлению <данные изъяты> № от 05.12.2019 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.

По сообщению администрация МО Богородицкий район 23.01.2019 за исх. №, предоставление в собственность земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным, т.к. на нем расположен объект капитального строительства без правоустанавливающих документов. Для приобретения права собственности на земельный участок, ФИО3 рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на объект, расположенный на указанном земельном участке. После проведения процедуры признания права собственности на объект, ему будет предоставлено право оформления земельного участка в собственность.

Из сообщения комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район от 04.12.2019 № следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет категорию - земли населенных пунктов, является государственной собственностью до разграничения, в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО город Богородицк Богородицкого района, расположен в зоне Ж-1, которая допускает строительство хозяйственных построек.

С учетом изложенных обстоятельств судом установлено, что спорная хозяйственная постройка, расположенная по адресу: <адрес>, построенаФИО3 на земельном участке, расположенный в зоне Ж-1, которая допускает строительство хозяйственных построек.

Данная хозяйственная постройка отвечает требованиям безопасности, эксплуатационным, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей, охране окружающей среды, его эксплуатация не предоставляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

При таких обстоятельствах, с учетом правовой позиции ответчиков и третьих лиц, не представивших возражений относительно заявленных требований, суд считает исковые требования ФИО3 о признании права собственности на хозяйственную постройку законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о признании права собственности на хозяйственную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на хозяйственную постройку (лит. А), площадью по наружному обмеру <данные изъяты>, площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2020.