Постановление № 5-187/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-187/2017

Дело № 5-187/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2017 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Макарова И.С., рассмотрев административный материал в отношении ИП ФИО1 <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Республики <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из представленного административного материала следует, что ООПАЗ УМВД России по Мурманской области на основании обращения гражданина, проведено административное расследование в отношении ИП ФИО2 по факту розничной реализации алкогольной продукции в нарушение временных ограничений, принятых в Мурманской области.

В результате административного расследования, проведенного в отношении ИП ФИО2, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут в магазине ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> г. Мурманске, продавцом ФИО3 была осуществлена реализация двух бутылок пивного напитка «<данные изъяты>», емкостью 0,5 л, крепостью 6,5% об. алк., по цене <данные изъяты> за бутылку.

По данному факту в отношении ИП ФИО2 01.03.2017 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с нарушением ст. 5.1 Закона Мурманской области от 10.11.2011 года № 1415-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области».

ИП ФИО2 уведомлялся судом по адресу регистрации, а также адресу, нахождения его магазина. Судебные уведомления возвращены за истечением срока хранения. Учитывая разъяснения Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005, а также тот факт, что ст. 165.1 ГК РФ возлагает риск неполучения корреспонденции по юридически значимому адресу, суд считает исполненной процессуальную обязанность по надлежащему уведомлению лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель административного органа ФИО4 в судебном заседании пояснил, что вина индивидуального предпринимателя доказана и подтверждена материалами дела.

Заслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (то есть правил, ответственность за нарушение которых не предусмотрена частями 1 - 2.1 данной статьи).

В соответствии с ч. 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона запрещается (абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

В Мурманской области действует Закон Мурманской области от 10.11.2011 № 1415-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области». Ч. 1 ст. 5.1 указанного нормативного правового акта устанавливает дополнительное ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции ежедневно с 8 часов до 11 часов и с 21 часа до 23 часов.

В данном случае суд приходит к выводу о том, что административным органом факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО2 в его совершении подтвержден совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.02.2017; протоколом изъятия от 09.02.2017; объяснением продавца ФИО3 от 09.02.2017; объяснениями ФИО5 ФИО6; объяснением ФИО2; обращением ФИО7 о фактах реализации алкогольной продукции в магазине, расположенном по <адрес> г. Мурманске в нарушение временных ограничений; договором аренды нежилого помещения; данными ЕГРИП на ИП ФИО2; актом № 9 принятия на ответственное хранение; иными материалами дела.

Таким образом, в действиях ИП ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что ИП ФИО2, имея возможность для соблюдения Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Закона Мурманской области № 1415-ЗМО от 10.11.2011, уклонился от выполнения требований нормативных правовых актов, регламентирующих ограничения розничной продажи алкогольной продукции во времени суток. Доказательств обратного суду не представлено.

При производстве по делу административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении не истек, учитывая, что правонарушение совершено 09.02.2017, по делу проведено административное расследование, протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ИП ФИО8, дело рассмотрено районным судом общей юрисдикции. Оснований для освобождения ИП ФИО2 от административной ответственности в виду малозначительности административного правонарушения не имеется.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятая алкогольная продукция – две бутылки пивного напитка «<данные изъяты>», емкостью 0,5 л., крепостью 6,5 % об. алк - подлежат уничтожению, поскольку реализация только указанной алкогольной продукции вменяется правонарушителю.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 14.16, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 <данные изъяты> ИНН <данные изъяты> регистрационный №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде в виде административного <данные изъяты>

Алкогольную продукцию – две бутылки пивного напитка «<данные изъяты>», емкостью 0,5 л, крепостью 6,5% об. алк.- уничтожить.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа необходимо перечислить на расчетный счет получателя платежа 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, г. Мурманск; Получатель УФК по МО (УМВД России по г. Мурманску); ИНН <***>; КПП 519001001, БИК 044705001, ОКТМО 47701000, ОГРН <***>, код платежа – 18811690040046000140. УИН 18880451170000354596.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд города Мурманска.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере не уплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья И.С. Макарова