Решение № 2А-498/2018 2А-498/2018 ~ М-448/2018 М-448/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-498/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе

председательствующего судьи Комаровой И.Ф.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца сослался на то, что за ФИО1 в 2014-2015 годах были зарегистрированы следующие транспортные средства:

- ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак *, легковой, 77,50 л/с (дата возникновения права собственности 27.03.2012);

- РЕНО МАГНУМ 480, государственный регистрационный знак *, грузовой, 472 л/с (дата возникновения права собственности 15.08.2012);

- РЕНО АЕ 430 МАГНУМ, государственный регистрационный знак Р *, грузовой, 430 л/с (дата возникновения права собственности 22.09.2012);

По состоянию на 04.10.2017 за налогоплательщиком ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу в размере 59500 рублей 92 копейки.

На недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.11.2015 по 28.02.2017 начислена пеня в размере 14195 рублей 47 копеек.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате пени от 01.03.2017 №*, которое им получено через личный кабинет 04.03.2017.

Однако ФИО1 пеню по транспортному налогу в сумме 14195,47 рублей не оплатил.

30 октября 2017 года мировым судьей судебного участка №3 г. Губкина Белгородской области на основании заявления о выдаче судебного приказа МИФНС России №8 по Белгородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 по 28.02.2017 в размере 17911,53 рублей.

23 ноября 2017 года мировым судьей судебного участка №3 г.Губкина Белгородской области на основании заявления ФИО1, мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа от 30 октября 2017 года.

Поскольку пеня по транспортному налогу не была уплачена налогоплательщиком, МИФНС России №8 по Белгородской области обратилась с соответствующим административным иском в суд.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Поскольку в данном случае заявленная сумма к взысканию составляет 14195,27 рублей, в адрес административного ответчика была направлена копия определения о подготовке к рассмотрению административного дела, в котором указано в соответствии с ч. 2 ст. 292 КАС РФ на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и установлен десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка, однако почтовое отправление возвращено в суд по истечении срока хранения.

От административного ответчика ФИО1 в установленный судом срок поступили возражения относительно требований налогового органа, в которых просил в удовлетворении требований административного иска отказать, ссылаясь на уже имеющиеся в отношении него возбужденные исполнительные производства о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени на основании судебных приказов * и от 29.12.2014 и * от 09.06.2016.

В соответствии с ч. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определением Губкинского городского суда от 21 декабря 2016 года было постановлено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законного установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Частью 3 ст. 46 НК РФ установлено, что в случае, если налогоплательщик не исполнил своей обязанности по уплате налогов и сборов добровольно, а налоговым органом утрачено право на бесспорное взыскание налога, предусмотрена возможность обращения налогового органа в суд с иском о взыскании причитающейся к уплате суммы налога.

В соответствии со ст. 357, ч.1 ст.358 НК РФ налогоплательщики налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, в том числе автомобили.

На основании ст.396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налоговые ставки, согласно ст.361 НК РФ, устанавливаются законами субъектов РФ. На территории Белгородской области такие ставки установлены ст.1 Закона Белгородской области №54 «О транспортном налоге».

Сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет, в соответствии со ст. 362 НК РФ исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иной не предусмотрено данной статьей. В случае регистрации транспортного средства или снятия с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится за период фактического нахождения транспортного средства в собственности налогоплательщика (п.5 ст.55, п.3 ст.362 НК РФ, п.3 ст.3 Закона Белгородской области №54).

В соответствии с ч.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

На основании п.6 и 4 ст.69 НК РФ требование об уплате налогов может быть направлено по почте заказным письмом и оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно положениям ст.75 НК РФ за нарушение сроков уплаты налогов и сборов налогоплательщик уплачивает пени за каждый день просрочки, который определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Установлено, что административный ответчик ФИО1 в 2014 и 2015 годах являлся плательщиком транспортного налога.

За ФИО1 на праве собственности были зарегистрированы вышеуказанные транспортные средства, что подтверждается сведениями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ №8 по Белгородской области.

В соответствии со ст.363 НК РФ уплата платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортного средства в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст.3 Закона Белгородской области №54 «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог до 15 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской федерации.

Как указано в части 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно расчету, представленному МИ ФНС России №8 по Белгородской области ФИО1 по состоянию на 04.10.2017 числится недоимка по транспортному налогу в размере 59500 рублей 92 копейки.

В соответствии ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2 ст. 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При этом к пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ, ч. 10 ст. 48 НК РФ).

На недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.11.2015 по 28.02.2017 начислена пеня в размере 14195 рублей 47 копеек.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате пени от 01.03.2017 №*, которое им получено через личный кабинет 04.03.2017.

Однако ФИО1 пеню по транспортному налогу в сумме 14195,47 рублей не оплатил.

Проверив расчет размера пени по транспортному налогу, представленный административным истцом, суд считает правильным согласиться с представленным расчетом.

Административный ответчик ФИО1 данный расчет не оспорил, доказательств оплаты пени по транспортному налогу за период с 01.11.2015 по 28.02.2017 в суд не представил.

Налоговым органом был соблюден шестимесячный срок для обращения с административным исковым заявлением в суд после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа от 23 ноября 2017 г. (л.д.6).

Оценивая довод административного ответчика об отсутствии у него задолженности по пене, суд приходит к следующему.

К возражениям ФИО1 приобщены копии постановлений судебного пристава-исполнителя Губкинского РОСП УФССП по Белгородской области о возбуждении исполнительного производства от 10.03.2015 и 09.06.2016 (л.д.25-29).

Из представленных постановлений видно, что они возбуждены на основании судебных приказов: №2* от 29.12.2014 о взыскании с ФИО1 налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 81194,77 рублей и №* от 16.05.2016 о взыскании с ФИО1, налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 85602,96 рублей.

Вместе с тем, из представленных постановлений не представляется возможным установить налоговой период, за который взысканы налоги, пени и штрафы. При этом налоговый орган не заявил об отсутствии у административного ответчика недоимки и пени; сверка по уплате налогов сторонами не проводилась; справка о состоянии расчетов ФИО1 суду не представлена.

Неисполнение обязанности по уплате налога и пени является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по их уплате.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Белгородской области о взыскании с ФИО1 указанных выше сумм пени основаны на нормах закона, обоснованны, и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере - 4 % цены иска, но не менее 400 рублей.

С учётом размера удовлетворенных судом требований на сумму 14195,47 рублей, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, согласно ст. 61 Бюджетного кодекса РФ в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округ» в сумме 567,82 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290 - 294 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 * года рождения, проживающего по адресу: Белгородская область, г. Губкин, ул. *, дом *, квартира * в пользу в пользу Межрайонной ИФНС России №8 по Белгородской области пени по транспортному налогу за период с 01.11.2015 по 28.02.2017 в размере 14195,47 рублей, подлежащие перечислению на следующие реквизиты: УФК по Белгородской области (ИФНС №8), р/с <***>, ИНН <***>, БИК 041403001, ОКТМО 14730000, КБК 182 106 0401 202 2 100 110 (пеня 14195,47 рублей).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округ» государственную пошлину в размере 567 рублей 82 копейки.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Комарова И.Ф.