Решение № 2-173/2017 2-173/2017~М-4/2017 М-4/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-173/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 07 марта 2017 года

Дело №2-173/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алапаевск

Свердловской области 02 марта 2017 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Баянкиной Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица - МКУ «Дирекция единого заказчика» ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ООО «ТЭКУР» ФИО3, действующего на основании доверенности № АС-17 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования город Алапаевск о возложении обязанности по перепланировке жилого помещения и обеспечению жилого помещения инженерными системами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Муниципального образования город Алапаевск о возложении обязанности по обеспечению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ей по договору социального найма, инженерными системами холодного, горячего водоснабжения и канализации, установке в комнате санитарно-технического оборудования.

С учетом дополнения заявленных требований ФИО1 также просила возложить на ответчика – Администрацию МО <адрес> обязанность произвести перепланировку предоставленных ей в пользование помещений, оборудовав проход между предоставленными ей комнатами.

В судебном заседании ФИО1 в обоснование иска указала, что в соответствии с Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от ДД.ММ.ГГГГ ей были предоставлены в пользование две комнаты, расположенные в здании бывшего общежития по <адрес>, которые объединены в одну с присвоением ей номера 72. В настоящее время она занимает эти комнаты на основании договора социального найма. В общих помещениях бывшего общежития системы водоснабжения и канализации, а также санитарно-техническое оборудование находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии и надлежащим образом не обслуживается, поэтому она обратилась в суд с настоящим иском. Поскольку ранее в одной из комнат, которую она занимает, была кухня, там имеется техническая возможность провести воду и канализацию, установить раковину, унитаз и ванну. Собственных средств на переустройство жилого помещения она не имеет. В настоящее время предоставленное ей помещение не отвечает требованиям закона, нарушает ее право на благоприятную среду обитания и комфортного проживания, а собственник не выполняет обязанности по его содержанию, поэтому в соответствии с ст. 304-305 Гражданского кодекса РФ, истец ФИО1 просила обязать наймодателя – Администрацию МО город Алапаевск оборудовать ее комнату указанным оборудованием, а также произвести перепланировку жилого помещения путем пробивания двери между комнатами в межкомнатной стене.

Представитель ответчика – Администрации МО город Алапаевск ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В направленном суду отзыве указала, что жилой дом, в котором истец занимает жилое помещение по договору социального найма, согласно проектной и технической документации выстроен как общежитие секционного типа. На этаже, где проживает истец, имеются специально отведенные места для осуществления личной гигиены: раковина, душ, туалет. Помещение оборудовано системой холодного и горячего водоснабжения. Поэтому обязанность установить данное инженерное оборудование, а также осуществить перепланировку помещения за счет средств наймодателя у Администрации МО город Алапаевск отсутствует. Требования истца основаны на неправильном толковании закона, поэтому ответчик просил в иске ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица МКУ «Дирекция единого заказчика» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется, так как предоставленное ей жилое помещение является комнатой в доме, которое по проекту является общежитием. Технической возможности оборудовать в комнате, где ранее располагалась кухня, системы водоснабжения и канализации не имеется, так как указанное помещение расположено на пятом этаже, водоснабжение по имеющимся стоякам водопровода не осуществляется длительное время, поскольку с первого по четвертый этаж водопровод демонтирован. Систем канализации для установки унитаза в указанной комнате никогда не существовало. Согласно проектной документации, наличие систем ХВС и ГВС в комнатах общежития не предусмотрено, так как комнаты не оборудованы системами канализации и вентиляции. Жилое помещение, занимаемое ФИО1, соответствует требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям. Непригодным для проживания оно не признано. Системы водоснабжения, водоотведения, а также необходимое санитарно-техническое оборудование расположено в каждой секции на этаже, где проживает истец. С заявлениями на предоставление права проведения перепланировки жилого помещения ФИО1 в порядке, предусмотренном административным регламентом, не обращалась, хотя постановлением Главы МО город Алапаевск обязанность произвести реконструкцию жилых помещений, возложена на истца. Отсутствие у истца денежных средств не является основанием для возложения указанной обязанности на ответчика.

Представитель третьего лица – ООО «ТЭКУР» ФИО3 в судебном заседании указал, что ООО «ТЭКУР» является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по <адрес>. Согласно поэтажном плану и проекту, 4-й и 5-й этажи здания являются общежитием секционного типа. Каждая секция, в которой расположено 8 комнат, оборудована мойками, душем и санузлом. По результатам осмотра пятого этажа, на котором проживает истец, установлено, что системы горячего и холодного водоснабжения функционируют нормально, жалоб на ненадлежащее состояние указанного оборудования и заявлений о необходимости его ремонта в ООО «ТЭКУР» от жильцов дома не поступало. Технической возможности оборудовать комнаты, предоставленные ФИО1 для проживания, системами водоснабжения и канализации для установки санитарно-технического оборудования, не имеется, так как все коммуникации, расположенные на нижних этажах демонтированы, а системы канализации в комнате никогда не было. Проектом размещение такого оборудования в комнатах не предусмотрено. Оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Суд, с согласия истца и представителей третьих лиц, определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – Администрации МО город Алапаевск.

Заслушав объяснения участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст. ст. 15, 16 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии с ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок согласования определен в ч.2-6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцу ФИО1 на основании Постановления Администрации МО город Алапаевск от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлена комната <адрес>, которая переведена из нежилого помещения в жилое.

В соответствии с п. 2 указанного постановления, ФИО1 обязана приступить к реконструкции указанного помещения после получения в Отделе архитектуры и градостроительства разрешения.

На основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ решено объединить комнату №а и № в одну жилую комнату с присвоением ей №.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор социального найма № на указанное жилое помещение.

Постановления о переводе нежилого помещения в жилое и об объединении комнат, вынесены на основании заявления ФИО1, с целью расширения площади предоставленного ей в пользование жилого помещения.

Обязанность произвести перепланировку и объединение комнат возложена на ФИО1, что не оспаривается истцом.

Законность указанных постановлений ФИО1 не оспаривалась.

Нормами Жилищного кодекса РФ и законодательством об органах местного самоуправления не предусмотрено возложение обязанности проведения перепланировки жилых помещений на органы местного самоуправления.

Отсутствие денежных средств у истца также не является основанием для возложения указанной обязанности на ответчика.

Из поэтажного плана и технического паспорта на жилой дом, расположенный в <адрес> следует, что здание, в котором проживает ФИО1, построено как общежитие секционного типа. Каждая секция, в которой расположено 8 комнат, оборудована мойками, душем и санузлом.

Размещение в жилых комнатах систем водоснабжения и канализации проектом здания не предусмотрено.

В настоящее время статус общежития у данного жилого дома прекращен, что подтверждается Постановлением Администрации МО г. Алапаевск от ДД.ММ.ГГГГ №, однако конструкция здания и его инженерные системы сохранены в неизменном виде. Санузлы, моечные отделения и помещения душевых являются общими для каждой секции, состоящей из восьми комнат, что подтверждается техническим паспортом здания и поэтажным планом, представленным в суд Алапаевским БТИ, а также Актом визуального осмотра жилого помещения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистами МКУ «ДЕЗ» и ООО «ТЭКУР».

В нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцом не представлено доказательств наличия технической возможности переустройства предоставленного ей жилого помещения, так как по результатам осмотра здания, в котором проживает истец, установлено, что системы водоснабжения и канализации в комнате (бывшей кухне) демонтированы. Стояки водоснабжения и канализации на нижних этажах пятиэтажного здания отсутствуют. Третий этаж здания находится в собственности ООО «Авант», в помещениях, принадлежащих ООО «Авант», произведена перепланировка, инженерные системы в комнате, расположенной под комнатой истца также демонтированы, системы канализации для установки санузла и ванны в бывшей кухне не предусмотрены проектом, что подтверждается Актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

С вопросами по согласованию переустройства и перепланировки жилого помещения, предоставленного истцу по договору социального найма, в порядке, предусмотренном ст. 26 Жилищного кодекса РФ, ФИО1 не обращалась, что не оспаривается истцом.

Проект переустройства и перепланировки жилого помещения истцом суду не представлен.

Доводы истца о ненадлежащем состоянии инженерных сетей, расположенных в общих помещениях многоквартирного дома - моек, санузлов, душевых, и ненадлежащем содержании общедомового имущества со стороны управляющей компании, не являются основанием для удовлетворения требований ФИО1 к Администрации МО город Алапаевск об оборудовании ее жилого помещения отдельными (личными) системами водоснабжения и канализации, поскольку ФИО1 не лишена возможности защитить свои права в ином порядке.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обязанность органов местного самоуправления по выполнению переустройства жилых помещений, предоставленных гражданам по договору социального найма, не предусмотрена.

Жилые помещения, предоставленные ФИО1 по договору социального найма в установленном законом порядке непригодными для проживания либо аварийными не признаны.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на Администрацию МО город Алапаевск обязанности по обеспечению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, инженерными системами холодного, горячего водоснабжения и канализации, установке в комнате санитарно-технического оборудования, а также перепланировке жилого помещения, суд не усматривает.

Поэтому в иске ФИО1 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к Администрации Муниципального образования город Алапаевск о возложении на орган местного самоуправления - Администрацию Муниципального образования город Алапаевск обязанности обеспечить жилое помещение – комнату <адрес> инженерными системами водоснабжения, канализации и санитарно-техническим оборудованием – раковиной, унитазом и ванной, а также оборудовать дверной проем между двумя комнатами, занимаемыми истцом, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Ф. Зубарева