Решение № 2-647/2024 2-647/2024~М-514/2024 М-514/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-647/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи ФИО7., при секретаре судебного заседания ФИО8

с участием истца Инспекции государственного жилищного контроля Пермского края в лице представителя ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного контроля Пермского края к ООО «Управляющая компания Прикамский дом» о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного контроля Пермского края (далее по тексту ИГЖН, Инспекция) обратилась с иском к ООО «Управляющая компания Прикамский дом» (далее по тексту ООО «УК Прикамский дом», Управляющая компания, Общество) о возложении обязанности устранить нарушения, указанные в предписании ИГЖН, выявленные в результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ контрольного (надзорного) мероприятия на предмет соблюдения лицензионных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

В обоснование заявленных требований (л.д.4-5), истцом указано, что Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) и региональный государственный лицензионный контроль в пределах компетенции, определенной статьями 20, 196 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), Положением об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 1 сентября 2014 г. за № 913-п.

Согласно реестру лицензий Пермского края на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «УК Прикамский дом».

В соответствии с принятым ДД.ММ.ГГГГ решением, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в отношении указанной управляющей компании проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения лицензионных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме, по результатам которого были выявлены нарушения, выразившиеся в следующем:

- при обследовании чердачного помещения, в районе расположения квартиры №, выявлено, что вытяжной канал канализации, дымоход не выведен за пределы чердака; сколы, трещины шифера; местные нарушения тепловой изоляции трубопроводов ЦО;

- на лестничной клетке 2-го этажа подъезда № нарушение конструкции люка в местах примыкания с перекрытием.

Выявленные нарушения являются нарушением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее — ПиН ТЭЖФ).

ООО «УК Прикамский дом» выдано предписание об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ за №, которое до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Управляющая организация отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договоров.

Таким образом, именно на ответчика возложена обязанность по обеспечению требований действующего законодательства при содержании общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены ПиН ТЭЖФ, которые в силу положений статей 4, 5, 161, 162 ЖК РФ, являются частью жилищного законодательства и обязательны для исполнения управляющими организациями.

В ПиН ТЭЖФ перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей организацией.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просит обязать ООО «УК Прикамский дом» (ИНН <***>) устранить выявленные нарушения, указанные в пунктах 1,2 предписания Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что надзорное мероприятие было проведено по обращению ФИО11 срок для исполнения предписания был определен для управляющей компании до ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени нарушения не устранены, что было выявлено при выездных обследованиях.

Представитель ответчика ФИО12 в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В возражениях на исковое заявление указал, что в указанный истцом срок организовать и провести работы по устранению выявленных недостатков, по причине их большого объема, не представилось возможным. По указанной причине, ответ на предписание истцу не направлялся. Отсутствие надлежащей и своевременной оплаты услуг по содержанию и ремонту общего имущества жителями многоквартирного дома негативно сказывается на возможностях ответчика по его поддержанию в нормативном состоянии. Просил установить ответчику срок для устранения недостатков, указанных в предписании, в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Третье лицо ФИО13 будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени, месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом, по <адрес> осуществляет ООО «УК Прикамский дом».

ИГЖН Пермского края по обращению ФИО14 была проведена проверка, в ходе которой на основании решения заместителя начальника ИГЖН Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-33) был проведен инспекционный визит, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт (л.д.11-12), с фототаблицей к нему (л.д.35-37). В связи с выявленными нарушениями в адрес ООО «УК Прикамский дом» ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание № (л.д.27), установлен срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), согласно которого, при обследовании чердачного помещения, в районе расположения квартиры №, выявлено, что вытяжной канал канализации, дымоход не выведен за пределы чердака; сколы, трещины шифера; местные нарушения тепловой изоляции трубопроводов ЦО;

Предписание ответчиком в установленном законом порядке не оспорено.

При проведении инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-17), проведенного на основании решения заместителя начальника ИГЖН Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Пермском крае (л.д.29-30) установлено, что пункты 1,2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены, что подтверждается проведенным инспекционным визитом ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт сторонами по делу не оспаривается.

В соответствии со ст. 161 Жилищного Кодекса РФ:

1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. 1.1. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

1.2. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

1.3. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В случае оказания услуг и выполнения работ с ненадлежащим качеством управляющая организация обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет (п.3.1.2. договора).

Установив данные нарушения, суд считает, что Обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушению требований ст. 161 Жилищного Кодекса РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, а именно нарушаются следующие пункты Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170:

п. 4.6. Крыши

4.6.1. Требования по техническому обслуживанию

4.6.1.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;

обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;

чистоту чердачных помещений и освещенность;

достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;

исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;

выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

п. 4.6.1.2. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

п. 4.6.1.3. В процессе эксплуатации деревянных несущих конструкций необходимо подтягивать болты, хомуты и другие металлические крепления в узловых соединениях и при необходимости заменять поврежденные и загнивающие отдельные элементы. Периодическую противогрибковую обработку следует, как правило, производить не реже одного раза в десять лет при капитальном ремонте. При аварийном состоянии конструкций должны быть приняты меры по обеспечению безопасности людей.

п. 4.3. Перекрытия

4.3.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин;

исправное состояние перекрытий;

звукоизоляцию;

устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития;

восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.

Ответчик не оспаривает свою обязанность по устранению выявленных нарушений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о выявленных нарушениях лицензионных требований и об обоснованности исковых требований, возложив на ответчика обязанность по исполнению предписания, установив срок для выполнения работ - 3 месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере, определенном ст. 33.19 НК РФ, т.е. в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ООО «Управляющая компания Прикамский дом» удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания Прикамский дом» исполнить пункты 1 и 2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, а именно, в жилом доме <адрес>

- в чердачном помещении в районе расположения квартиры №, вывести вытяжной канал канализации, дымоход за пределы чердака; устранить сколы, трещины шифера; местные нарушения тепловой изоляции трубопроводов центрального отопления;

- на лестничной клетке второго этажа подъезда № устранить нарушения конструкции люка в местах примыкания с перекрытием,

в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Управляющая компания Прикамский дом» государственную пошлину в местный бюджет в размере 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: ФИО15