Решение № 2А-344/2017 2А-344/2017~М-328/2017 М-328/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-344/2017

Дело № 2а-344/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Юрья Кировской области 21 июля 2017 года

Юрьянский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Братухиной Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Юрьянского района Владимирской Л.М.,

при ведении аудиопротоколирования секретарем Перминовой В.А.,

при участии административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Юрьянский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Юрьянский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что 20.07.2011 года ФИО1 был осужден Юрьянским районным судом Кировской области по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) и ему назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.07.2013 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Постановлениями Юрьянского районного суда от 15.05.2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении 23.12.2016 г., 12.04.2017 г. административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначены административные наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. за каждое совершенное административное правонарушение.

Поскольку ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения посягающее на здоровье населения, на основании п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости до 26.07.2021 г., со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства представитель административного истца МО МВД России «Юрьянский» ФИО2 в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах с учетом положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Старший помощник прокурора Владимирская Л.М. в судебном заседании полагала требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора законными и обоснованными. Указала, что срок погашения судимости, указанный административным истцом в административном исковом заявлении, исчислен не в соответствии с действовавшим на момент постановления приговора законодательством. Также указала, что с учетом пояснений ФИО1 о характере его неофициальной работы (выезд на делянки для рубки леса в 3-4 часа утра), представления доказательств постановки его жены Д.М.А. на учет по беременности в КОГБУЗ «ЮРБ», возможно установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 22 час. 00 мин. до 04 час. 00 мин.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 данного закона в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 4 названного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что 20.07.2011 г. ФИО1 был осужден Юрьянским районным судом Кировской области по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) и ему назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-8).

Согласно справкам об освобождении и о судимости (л.д. 10, 13 оборот) ФИО1 26.07.2013 г. освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Из приговора Юрьянского районного суда Кировской области от 20.07.2011 года усматривается, что преступление ФИО1 совершено при наличии отягчающего вину обстоятельства – рецидиве преступлений.

Постановлением Юрьянского районного суда от 15.05.2017 г. ФИО1 признан виновным в нанесении побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, при этом его действия не содержали уголовно наказуемого деяния (ст. 6.1.1 КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб (л.д. 15).

Постановлением Юрьянского районного суда от 15.05.2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, при этом его действия не содержали уголовно наказуемого деяния (ст. 6.1.1 КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (л.д. 15).

Данные административные правонарушения, посягают на здоровье граждан.

Учитывая, что ФИО1 в настоящее время имеет непогашенную судимость от 20.07.2011 г. за совершение тяжкого преступления, совершенном при рецидиве преступлений, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, требования МО МВД России «Юрьянский» об установлении в отношении него административного надзора является законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 данной статьи установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление по ст. 163 ч.2 п. «а, в», совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

Судом не принимается довод административного ответчика о том, что правонарушения им были совершены в разные годы (в 2016 и 2017 годах), поскольку срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Кроме того, административный надзор не является мерой уголовной ответственности, а применяется в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется со статьей 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина.

Срок погашения судимости в силу положений п.«г» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции закона, действующего на момент совершения ФИО1 преступлений, составляет в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, 6 лет после отбытия наказания. Поскольку ФИО1 отбыл наказание 26.07.2013 г., то судимость от 20.07.2011 г. погашается 26.07.2019г.

Учитывая характер совершенных ФИО1 преступлений, его отношение к совершенным преступлениям, совершение новых преступлений в период не погашенной судимости, а также отрицательные характеристики осужденного суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика, с учетом положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком до погашения судимости, то есть до 26.07.2019 года.

Доводы ответчика о том, что он работает неофициально у предпринимателя ФИО3, выезжает на делянки для рубки леса в 3-4 часа утра, допустимыми доказательствами не подтверждены, в связи с чем не принимаются судом во внимание.

Рассматривая доводы ФИО1 о том, что он в ближайшее время планирует официально трудоустроиться и работать вахтовым методом с выездом за пределы Юрьянского муниципального района (Республика Коми), суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В случае трудоустройства ФИО1 (заключение трудового договора), если установленные судом административные ограничения действительно будут затруднять осуществление им трудовой деятельности, он вправе обратиться в суд по месту своего жительства (месту пребывания) с заявлением о частичной отмене установленных ему ограничений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Юрьянский» к ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор по приговору Юрьянского районного суда Кировской области от 20.07.2011 г. на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, срок которого исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. не свыше 26.07.2019 г.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования Юрьянский муниципальный район Кировской области по месту жительства административного ответчика.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Братухина Е.А.