Решение № 2А-270/2020 2А-270/2020~М-10/2020 М-10/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-270/2020

Дело № 2а-270/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2020 года город Елизово Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Цитович Н.В., при секретаре Барабановой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России N 3 по Камчатскому краю (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу. В обоснование иска административный истец указал, что, осуществляя контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, Инспекция установила факт неуплаты в бюджет административным ответчиком транспортного налога за 2017 год. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога административному ответчику было выставлено требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме недоимки. Требование об уплате налога административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено. Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о взыскании числящейся за ФИО1 задолженности, 14 июля 2019 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше суммы, который был отменен определением от 26 июля 2019 года по заявлению должника.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 3 по Камчатскому краю не участвовал, извещен надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя Инспекции, на исковых требованиях настаивали.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, представила возражения на административный иск, в которых указала, что ни налогового уведомления, ни требования об уплате налога она не получала, в связи с чем полагает, что процедура взыскания недоимки по налогам налоговым органом нарушена, в связи с чем просила суд отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога (статья 45 НК РФ).

Положения статьи 85 НК РФ предусматривает обязанность государственных органов сообщать в налоговые органы сведения, необходимые для исчисления налогов. Данное правовое регулирование адресовано органам государственной власти и направлено на обеспечение уплаты налогов и сборов в установленном законом размере.

В силу статьи 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, признаются плательщиками транспортного налога.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Судом установлено, что административный ответчик в 2017 году являлась собственником транспортного средства ИНФИНИТИ FX 35 A WD, гос. номер №.

Административным истцом был начислен транспортный налог, к уплате начислено 42 000 рублей, ответчику направлено налоговое уведомление № 4478022 от 23 июня 2018 года заказным письмом со сроком уплаты налога до 03 декабря 2018 (л.д.16-17).

В установленный в уведомлении срок административный ответчик обязанность по уплате налогов не исполнила.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

На основании статей 69, 70, 75 Налогового кодекса РФ Инспекцией в адрес административного ответчика было выставлено требование № 499 от 29 января 2019 года, в котором сообщалось о наличии у административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога в размере 42 000 рублей и пени в размере 603 рубля 05 копеек, в котором указано, что срок уплаты установлен до 12 марта 2019 года (л.д.13-15).

В сроки, установленные административным истцом, налогоплательщик недоимку по налогу, пени в сумме указанной в требовании, не уплатила.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

14 июля 2019 года по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Камчатскому краю вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

26 июля 2019 года мировым судьей судебного участка № 23 Елизовского судебного района Камчатского края судебный приказ от 14 июля 2019 года отменен (л.д. 10).

С настоящим иском Инспекция обратилась в суд 13 января 2020 года, т.е. в течение 6-ти месяцев после отмены судебного приказа, в связи с чем, срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

Судом установлено, что недоимка по транспортному налогу административным ответчиком до настоящего времени не уплачена. Сумма задолженности ФИО1 не оспаривалась.

Проверив расчет задолженности, который является правильным, суд считает, что административный иск заявлен обосновано и взыскивает с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме 42 000 рублей и пени в размере 603 рубля 05 копеек.

При этом, доводы административного ответчика о том, что налоговое уведомление и требование об уплате налога она не получала, в связи с чем полагает, что процедура взыскания недоимки по налогам налоговым органом нарушена, что, по мнению административного ответчика, является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований, суд признает несостоятельными в силу следующего.

Материалами дела подтверждается, что налоговое уведомление № 4478022 от 23 июня 2018 года, направлено ФИО1 заказным письмом 03 июля 2018 года, со сроком уплаты налога до 03 декабря 2018 года, таким образом, налоговое уведомление направлено налогоплательщику более чем в 30-дневный срок до наступления срока платежа. Требование № 499 от 29 января 2019 года об уплате налога выставлено с учетом сумм налога, рассчитанных в уведомлении № 4478022 от 23 июня 2018 года, со сроком уплаты до 12 марта 2019 года, и направлено административному ответчику 14 февраля 2019 года, то есть более чем в 30-дневный срок до наступления срока платежа.

Налоговым органом налоговое уведомление и требование об уплате транспортного налога были направлены по известному месту жительства налогоплательщика. Не получение административным ответчиком указанных документов, факт направления которых налоговым органом подтвержден материалами дела, не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, предшествующей обращению в суд.

Поскольку требования налогового законодательства о направлении налогового уведомления и выставления требования административным истцом соблюдены, ответчиком доказательства оплаты транспортного налога за 2017 год не представлены, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 года № 36 и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 1 478 рублей 09 копеек.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю недоимку по транспортному налогу в сумме 42 603 рубля 05 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 1 478 рублей 09 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – 03 марта 2020 года.

Судья Н.В. Цитович