Постановление № 5-329/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-329/2020

Дело № 5-329/2020

УИД 43RS0017-01-2020-002480-59


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2020 г. г. Кирово-Чепецк

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Широкова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей <адрес>, осуществляющей деятельность <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, <дата> с 13.40 час. до 14.40 час. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей деятельность <данные изъяты>, установлено нарушение должностным лицом – заведующей аптекой К. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих: на момент проверки не выполняются мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: в аптеке отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха, что является нарушением ст.ст. 11, 29, 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.3.3.3 Методических рекомендаций MP 3.1.0173-20 от 21 апреля 2020 года «Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19».

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица ИП ФИО1, защитника Гужиной К.С. и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ведущего специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Кирово-Чепецком районе ФИО2, которые представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Как следует из письменных объяснений ИП ФИО1 на дату составления протокола об административном правонарушении от <дата> – в аптеке по вышеуказанному адресу было установлено устройство по обеззараживанию воздуха, в подтверждении привлекаемым лицом представлены фотоматериалы; копии документов: сертификат соответствия с приложением; регистрационное удостоверение на медицинское изделие с приложением.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (часть 2 введена Федеральным законом от 01.04.2020 №99-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении № от <дата> актом проверки № от <дата>, протоколом осмотра от <дата>, сведениями об индивидуальном предпринимателе, требованием прокуратуры Кировской области о проведении внеплановой выездной проверки от <дата>, распоряжением надзорного органа о проведение внеплановой выездной проверки № от <дата>.

Обстоятельствами, смягчающими вину является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, не установлено.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 1 ст.4.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» предусмотрено, что сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным ст.4 настоящего Федерального закона, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей статьей.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства индивидуальный предприниматель ФИО1 с <дата> включена в указанный реестр.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, отсутствие каких-либо негативных последствий, а также то, что индивидуальный предприниматель ФИО1, является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалась, нарушения устранила, считаю возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание с применением положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Широкова