Решение № 2-153/2017 2-153/2017~М-74/2017 М-74/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-153/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 марта 2017 года г. Камызяк Астраханской области

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Кушалакова М.А.

при секретаре Ситалиевой Л.Ж.,

с участием помощника прокурора Камызякского района Полежаевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УФСИН России по Астраханской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области о взыскании суммы за причинение тяжкого вреда здоровью,

установил:

Истец обратился в суд с иском о взыскании суммы за причинение тяжкого вреда здоровью. В обоснование заявленных требований истец указал, по приговору Камызякского районного суда Астраханской области от 17 апреля 2013 года отбывает наказание в ФКУ ИК-2. Был трудоустроен в швейный цех рабочим, также выполнял работу по пошиву одежды. Поскольку работал с вредными для здоровья материалами, то заболел туберкулезом, также ему не предоставлялось дополнительное питание. 02 августа 2016 года был этапирован в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН РОССИ по Астраханской области для прохождения лечения.

Истец указывает, что ему был причинен вред его здоровью в результате того, что в условиях нахождения в исправительном учреждении приобрел тяжелое хроническое заболевание.

Просит взыскать с ответчиков компенсацию за причинение вреда здоровью в размере 1500000 рублей.

Истец ФИО1. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители ответчиков УФСИН России по Астраханской области – ФИО2, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области – ФИО3, действующие по доверенности просили в удовлетворении исковых требований отказать, как заявленные необоснованно, поскольку швейный цех, где работал рабочим ФИО1., условия труда соответствуют требованиям санитарно-производственных норм, что подтверждается аттестации рабочего места. Должность рабочего не входит в Перечень должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза и дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30 часовую рабочую неделю, дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда. Специальность рабочего также не входит в перечень профессий и работ связанных с вредными условиями труда. После обнаружения у ФИО1. туберкулеза ИК-2 немедленно приняла меры к направлению осужденного на диагностику и лечение врачами-фтизиатрами ЛИУ-7. В ФКУ ИК-2 осужденные, больные.туберкулезом, не содержатся, источников заражения в учреждении не имеется. Администрация колонии выполняет все требования уголовно-исполнительного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Питание осужденных, их материально-бытовое обеспечение, вещевое довольствие осуществляется на должном уровне в соответствии с установленными требованиями. Туберкулезная палочка имеется повсюду, ее невозможно определить, и данным заболеванием может заболеть любой человек, все зависит от индивидуальных особенностей организма. Более подвержены заболеванию лица с ослабленным иммунитетом. Контакт с другими осужденными, которые могли быть больны.туберкулезом и от которых мог заразиться ФИО1., исключен, поскольку все выявленные больные сразу направляются в специализированное лечебное учреждение. Установить причинно-следственную связь между содержанием ФИО1. в ИК-2 в период с 20.02.2013 по 01.08.2016 и возникновением у него туберкулеза не представляется возможным, поскольку отсутствуют объективные данные о том, когда произошло его инфицирование возбудителем данного заболевания (инфильтративный туберкулез правого легкого). Заражение могло произойти на свободе, а в колонии оно только проявилось. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. Истцом не доказан факт причинения ему физических и нравственных страданий, вреда здоровью или другим неимущественным правам в результате виновных действий работников ИК-2. Просили в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.

В силу части 1 статьи 104 данного Кодекса продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

создание и функционирование системы управления охраной труда;

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ознакомление работников с требованиями охраны труда;

разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.

Согласно ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, законодательство о труде распространяется на осужденных в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии оплаты труда.

В силу ч. 7 ст. 18 Закона Российской Федерации N 5473-1 от 21.07.1993 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.

В силу положений статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении исковых требований.

Статьи 1064, 1069, 1085 помещены в параграфе 1 «Общие положения о возмещении вреда» главы 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» Гражданского кодекса Российской Федерации. Статья 1099 («Общие положения»), находящаяся в параграфе 4 «Компенсация морального вреда» той же главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержит общие нормы об основаниях и размере компенсации морального вреда. Следовательно, основания и размер компенсации морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 ГК РФ.

При таком положении, на правоотношения, возникающие вследствие причинения морального вреда, полностью распространяются общие правила параграфа 1 главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, и для возложения ответственности за причинение морального вреда необходимо установление состава правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 1100 ГК РФ).

Таким образом, требование о возмещении вреда, в том числе и морального, должно предъявляться и разрешаться с учетом положений ст. ст. 16, 1064 ГК РФ. Применительно к рассматриваемым правоотношениям возможность возмещения вреда в соответствии с приведенными нормами права связывается с необходимостью представления истцом доказательств причинения вреда, а также с наличием причинно - следственной связи между незаконными (виновными) действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов и наступившим вредом.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 июля 1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а так порядок их содержания в медицинских учреждениях и привлечения к их обслуживай персонала этих учреждений определяются федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, установлен приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 17.10.2005 г. №640/190 «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

Судом установлено, что ФИО1 осужден Камызякским районным судом Астраханской области 17 апреля 2013 года по ст.162 ч.2 к 6 годам лишения свободы.

С 20 февраля 2013 года по 01 августа 2016 года ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области.

За время пребывания в учреждении приказом №315-ос ФИО1 08 октября 2015 был трудоустроен на должность рабочего в швейный цех со сдельной оплатой труда, уволен 18 декабря 2015 года. Так же с 05 февраля 2016 года по 08 апреля был трудоустроен на должность рабочего в швейный цех (приказ №20-ос).

Согласно государственного контракта №156 от 24.09.2015 ФКУ ИК-2 является получателем текстильной продукции в том числе нетканого полотнап ТУ 8397-001-72922610-05 (холлофайбер).

В судебном заседании истец ФИО1. пояснил, что работал в швейном цеху с синтетическим материалом холлофайбер в результате чего заболел туберкулезом.

Однако, доводы ФИО1. о вредных и опасных для здоровья условиях труда на его рабочем месте в ФКУ ИК-2 УФСИН России по АО, повлекших у него заболевание в виде туберкулеза, опровергаются декларацией о соответствии от 07.04.2015 нетканого полотна ТУ 8397-001-72922610-05 (холлофайбер), которое согласно государственного контракта №156 поступало в исправительное учреждение, соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза №017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2011 №876. Декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний №631-12-16 от 06.04.2015.

Согласно карты №14001А от 24.03.2015 специальной оценки условий труда проведенной специализированной организацией необходимость в установлении гарантии и компенсации предоставляемых работнику занятых на данном рабочем месте отсутствуют. Оценка в соответствии с факторами производственной среды химические и биологические факторы на рабочих местах в швейном цеху ФКУ ИК-2 не выявлены.

Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что должностными лицами ФКУ ИК-2 УФСИН России по АО требования трудового законодательства выполнялись в полном объеме.

Истцом не было представлено доказательств, что заболевание «инфильтративный туберкулез правового легкого», возник у него по вине исправительного учреждения, при несоответствии условий содержания в местах лишения свободы установленным нормам и правилам.

Доказательств того, что состояние здоровья истца ухудшилось в результате работы с вредными материалами в ФКУ ИК-2 УФСИН России по АО суду не представлено.

Суд считает необоснованными доводы истца о том, что инфекционное заболевание «туберкулез», возбудителем которого является туберкулезная палочка, могло возникнуть в результате контакта осужденного с вредными материал работам вне помещения. Свидетели ФИО6, ФИО7 также пояснили, что палочка туберкулеза находится повсюду - в воздухе, в человеческом организме. Заболевание чаще возникает у людей с ослабленным иммунитетом, в том числе у лиц, к которым относится и истец. В ИК-2 не отбывают наказание лица, больные туберкулезом. При выявлении признаков данного заболевания, осужденные немедленно направляются в специализированное учреждение - ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области. Хроническое течение такого заболевания как туберкулез длительное время может носить скрытый характер, при этом какие-либо внешние проявления заболевания отсутствуют, что подтверждается данными медицинской карты, согласно которой признаков заболевания в ходе осмотров выявлено не было.

Напротив, судом было установлено, что во время отбытия наказания ФИО1. получал питание, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02.08.2005 №125, в соответствии с Уголовно-исполнительным законодательством осуществлял трудовую деятельность, оказывалась медицинская помощь в полном объеме, при этом проводилось необходимое обследование, назначалось адекватное лечение.

Само по себе то обстоятельство, что ФИО1 был поставлен диагноз «инфильтративный туберкулез правового легкого» не является безусловным основанием полагать, что это произошло в результате действий администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по АО, поскольку данные обстоятельства допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждено.

Поскольку истцом не были представлены по заявленным требованиям доказательства, а именно, что условия содержания в местах лишения свободы не соответствовали установленным нормам и правилам, что привело к причинению вреда его здоровью (ст. 56 ГПК РФ), то суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к УФСИН России по Астраханской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области о взыскании суммы за причинение тяжкого вреда здоровью - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Камызякский районный суд Астраханской области.

Решение вынесено и изготовлено судьей в совещательной комнате.

В окончательной форме решение вынесено 5 марта 2017 года.

Судья подпись М.А. Кушалаков