Решение № 2-1100/2020 2-1100/2020~М-1062/2020 М-1062/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-1100/2020

Ленинский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2020 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Васильевой М.В.,

с участием представителя истца АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО3, ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Тульской области гражданское дело №2-1100/2020 по исковому заявлению АО «ТНС энерго Тула» к ФИО4 о взыскании задолженности,

установил:


АО «ТНС энерго Тула» обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате электроэнергии в размере 95414 рублей 02 копеек, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3062 рублей.

В обоснование заявленных требований указало, что между АО «ТНС энерго Тула» и ФИО4 заключен договор энергоснабжения и открыт лицевой счет № по адресу: <адрес>.

В рамках настоящего судебного спора объем потребленной ответчиком электроэнергии определен по данным, сформированным ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о потреблении электрической энергии в рамках исполнения заключенного между АО «ТНС энерго Тула» (Заказчик) и ПАО «МРСК Центр и Приволжья» (Исполнитель) 21.01.2014г. «Договора №1 оказания услуг по передаче электроэнергии». ПАО «МРСК Центра и Приволжья» является сетевой организацией основной сферой деятельности которой является транспорт электрической энергии до потребителей. В соответствии с условиями Договора формирование данных по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии, оказанных за соответствующий расчетный период, осуществляет ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в порядке, установленном действующим законодательством и Договором. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» проводит снятие показаний приборов учета, контрольное снятие показаний приборов учета, проводит плановые и внеплановые проверки приборов учета физических лиц (граждан). ПАО «МРСК Центра и Приволжья» за спорный период были сформированы данные о потреблении электрической энергии отличные от переданных потребителем данных в АО «ТНС энерго Тула» и сообщенных АО «ТНС энерго Тула» сетевой организацией - ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Согласно данным ПАО «МРСК Центра и Приволжья» задолженность по лицевому счету № образовалась за период с 01.10.2017 г. по 30.06.2019 г. в размере 95414 рублей 02 копеек в соответствии с расшифровкой перерасчета. В адрес ответчика была направлена претензия, требования которой не удовлетворены.

Представитель истца АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил учесть, что ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не поддерживает объемы, рассчитанные по мощности, однако в их адрес корректирующего расчета по снятию данной мощности не предоставило, что мешает им осуществить перерасчет потребленной энергии. Ответчик оплачивала объем потребленной электроэнергии исходя из норматива, соответствующего данным о количестве комнат и количестве человек, зарегистрированных в жилом помещении. Просит суд принять законное и обоснованное решение в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

По данному адресу между АО «ТНС энерго Тула» и ответчиком заключен договор (публичный договор) энергоснабжения (л/с №).

Индивидуальный прибор учета электрической энергии у абонента отсутствует, оплата электрической энергии производится по нормативу потребления коммунальной услуги.

Согласно договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 21 января 2014 года, заключенному между ООО «Тульская энергосбытовая компания», в лице заместителя генерального директора ОАО ГК «ТНС энерго» - управляющего директора ОАО «Тульская энергосбытовая компания» ФИО2, действующего на основании доверенности (исполнитель) и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (заказчик), ОАО «ТНС энерго Тула» обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, через технические устройства лиц, оказывающих услуги по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

В п. 2.2. данного договора указано, что исполнитель обязуется оказывать по уведомлениям заказчика услуги по введению ограничений (возобновлений) энергоснабжения потребителей электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги по ограничению (возобновлению) режима электроснабжения на условиях настоящего договора.

В п.2.3.2 порядок определения размера обязательств заказчика по оплате услуг по передаче электрической энергии включает порядок определения объеме электрической энергии и мощностью, используемого для определения размера обязательств, определен сторонами в приложении №3 к настоящему договору, порядок определения объема и стоимости услуг исполнителя по передаче электрической энергии определен сторонами в разделе 4 настоящего договора.

Согласно п.3.4.1 исполнитель обязан обеспечить подачу электрической энергии, параметры надежности и качества которой должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям.

По окончании каждого расчетного периода определять в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим договором, объемы оказанных услуг и направлять заказчику соответствующие сведения, подтверждающие предусмотренные настоящим договором документами (п. 3.4.8 договора).

Объем электроэнергии, переданный потребителям (покупателям) определяется исполнителем в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим договором (п. 4.1.2).

Согласно детализации перерасчета стоимости потребленной электрической энергии по данным сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» по лицевому счету потребителя ФИО4 усматривается, что за период с октября 2017 г. по июнь 2019 года по данным сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Тулэнерго» ФИО4 потреблено 16378 кВт/ч, задолженность по оплате электроэнергии составляет 95414 рублей 02 коп., ПАО «МРСК Центра и Приволжья» при расчете стоимости потребленной электроэнергии производит начисление по п.61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354.

АО «ТНС энерго Тула», как гарантирующий поставщик, произвело начисление потребителю ФИО4 согласно данной детализации.

В силу положений п. 1 ст. 153, п. 4 ст. 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя в т.ч., плату за электроснабжение.В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительство Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, которые устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного нормативного акта, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По смыслу пункта 184 Основных положений № 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами № 354.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке установленном настоящими Правилами. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

В соответствии с п. 38 Правил, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы.

Как установлено п. 2 Правил № 354, «норматив потребления коммунальной услуги» - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

На территории Тульской области действует приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области № 46 от 16.05.2013 «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению для граждан, проживающих в многоквартирных домах и жилых домах, при использовании земельного участка и надворных построек на территории Тульской области», которым установлены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов, определенные с применением расчетного метода (приложение № 1); нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению на обогрев помещения за счет установленных электрических котлов в многоквартирных домах и жилых домах, определенные с применением расчетного метода (приложение № 2); нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для содержания сельскохозяйственных животных, определенные с применением расчетного метода (приложение «№ 3).

В силу п..42 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Однако из детализации перерасчета стоимости потребленной электрической энергии, следует, что ответчику выставлена задолженность по оплате электрической энергии за период с октября 2017 года по июнь 2019 года исходя из расчета мощности.

При этом, по данным АО «ТНС энерго Тула» ответчик за спорный период производила оплату электрической энергии, исходя из норматива соответствующего данным о количестве комнат и количестве человек, зарегистрированных в жилом помещении равному 249 кВтч, задолженность по данному расчету отсутствует.

Проанализировав представленные в материалы дела письменные документы в совокупности с вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных АО «ТНС энерго Тула» исковых требований.

В связи с тем, что суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, следовательно, в силу ст.98 ГПК РФ, требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований АО «ТНС энерго Тула» к ФИО4 о взыскании задолженности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2020 года.

Председательствующий



Суд:

Ленинский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Юдаков С.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ