Решение № 2-410/2019 2-410/2019~М-293/2019 М-293/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-410/2019

Дело №2-410/2019

03RS0040-01-2019-000375-28


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галяутдинова Р.Р., с участием истца ФИО1, при секретаре Сулеймановой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку в виде жилого дома,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с иском к администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ, указывая, что на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <адрес> возведен жилой дом, разрешение на строительство своевременно не оформлено. Ответчиком в выдаче разрешения на ввод объекта было отказано в связи с тем, что здание является самовольной постройкой, и при возведении жилого дома не соблюдены отступы от красной линии. Просит признать за ним право собственности на указанный объект недвижимости.

В судебном заседание истец ФИО1 свои исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ ФИО2 в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.

Третье лицо - представитель администрации СП Учпилинский сельский совет муниципального района Дюртюлинский район РБ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам распоряжаться иным образом (ч.2 ст.209 ГК РФ).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно исчерпывающему перечню документов, утвержденному приказом Минэкономразвития России № 789 от 09.12.2014 г. "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

1) документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

2) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества (пункт 86).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО1 10.12.2013 г. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: Республика <адрес>. Срок действия настоящего разрешения 10 лет.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 01.03.2019 г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 77 кв.м, общую площадь жилого помещения 57,2 кв.м, из нее жилая 36,4 кв.м.

19.02.2019 вынесено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности № 6. Основание: не соблюдены минимальные отступы от красной линии (5м), (п.17.1 гл. 17 Правил землепользования и застройки сельского поселения Учпилинский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ), утв. Решением Совета МР Дюртюлинский район РБ №19/181 от 27.12.2017 г.,

Согласно п. 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации

Согласно п. 11 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 г. N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ" объект индивидуального жилищного строительства, разрешение на строительство которого получено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, может превышать параметры, указанные в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), при условии, если параметры такого объекта соответствуют требованиям указанного разрешения на строительство.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО1 разрешение на строительство выдано 10.12.2013 года, т.е. до дня вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 г. N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекса РФ и Правил землепользования и застройки сельского поселения Учпилинский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ), утв. Решением Совета МР Дюртюлинский район РБ №19/181 от 27.12.2017 г.

Согласно заключению по результатам технического обследования жилого дома дефектов, снижающих эксплуатационную надежность конструкций обследуемого дома в процессе визуально-инструментального обследования не выявлено, техническое состояние основных несущих элементов здания классифицируется как работоспособное, техническое состояние строительных конструкций не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельства, судом установлено, что жилой дом возведен истцом на законных основаниях на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, предусматривающим возможность возведение жилого дома, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение спорной постройки не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно предписаниям частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных поименованным кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

Учитывая, вышеизложенное суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку в виде жилого дома удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с инвентарным номером 12210, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 77 кв.м, общей площадью жилого помещения 57,2 кв.м, из нее жилой 36,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд РБ.

Решение в окончательной форме составлено 18 мая 2019 г.

Судья /подпись/ Р.Р.Галяутдинов

Копия верна. Подлинник подшит в дело № 2-410/2019, 03RS0040-01-2019-000375-28.

Судья Р.Р.Галяутдинов