Решение № 2А-459/2017 2А-459/2017~М-500/2017 М-500/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-459/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи –Подъячевой С.В.,

с участием пом. прокурора Рязанской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ-ФИО3,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области-ФИО2,

административного ответчика – ФИО1.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № 3 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 3 УФСИН России по Рязанской области (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области по приговору Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 08 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1. отбывает в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области наказание за совершение особо тяжкого преступления; в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенными обстоятельствами административный ответчик подпадает под действие ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относясь к лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Административной истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской федерации, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области ФИО2 в судебном заседании поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном иске.

Помощник Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО3 в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования административного истца.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области ФИО2, административного ответчика ФИО1., пом. прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО3, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ.

Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 того же закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области по приговору Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 08 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы.

В силу ст.15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО1, отбывает наказание, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за особо тяжкое преступление не снята и не погашена.

Из характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области от 28 июля 2017 года следует, что осужденный ФИО1, прибыл в ФКУ ИК-3 ДД.ММ.ГГГГ. Имел 4 поощрения и 18 взысканий. Находясь в СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ поощрений не имел, имел 10 взысканий. Признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением начальника учреждения ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. Прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ. Установленный порядок отбывания наказания нарушает. Имеет 44 взыскания. Комплекс воспитательных мероприятий проводимых с осужденным не оказывает положительное на него влияние. В общении с представителями администрации не всегда тактичен, указания и распоряжения выполняет неохотно. Администрацией колонии осужденный характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях от 28 июля 2017 года и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания ФИО1, за добросовестное отношение к труду имеет 4 поощрения, и имеет 44 взысканий, 38 из которых не сняты и не погашены установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1. нарушил установленный порядок отбывания наказания, а именно при личном досмотре в кармане брюк у него был обнаружен сотовый телефон №, чем нарушил гл.3 п.15 ПВР ИУ.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ по факту допущенного ФИО1, нарушения принято решение о водворение осужденного ФИО1, в штрафной изолятор на 10 суток.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вышеуказанное постановление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к следующим выводам:

ФИО1, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1 не оспаривалось. Он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 2 года в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Законодатель, устанавливая ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Согласно приговора Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, справки представленной административным истцом, осужденный ФИО1, до осуждения был зарегистрирован и проживал по адресу: Астраханская область, г.Нариманов, <адрес>.

Согласно пояснений административного ответчика ФИО1, он после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу регистрации: Астраханская область, г.Нариманов, <адрес>.

На основании вышеизложенного, с учетом личности осужденного ФИО1., характера совершенного им преступления, характеристики на него за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Нариманов» Астраханской области, избранного в качестве места жительства, что, по мнению суда, является достаточным условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в полном объеме.

На основании вышеизложенного,

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 УФСИН России по Рязанской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО7, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Наримановского района Астраханской области административный надзор сроком на два года.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7 административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания два раза в месяц;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Нариманов» Астраханской области, избранного в качестве места жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-подпись

Копия верна: Судья С.В.Подъячева