Решение № 2А-1216/2017 2А-1216/2017~М-730/2017 М-730/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-1216/2017

Дело № 2а-1216/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 11 апреля 2017 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Абдрахмановой Э.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска (далее по тексту ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в размере 19 075 руб., пени в размере 57 руб. 74 коп.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником транспортного средства – автомобиля «JEEP GRAND CHEROKEE», государственный регистрационный знак №, своевременно транспортный налог не уплатила.

Дело на основании пункта 3 статьи 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исследовав и оценив представленные доказательства, судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. являлась собственником транспортного средства – автомобиля «JEEP GRAND CHEROKEE», государственный регистрационный знак № (л.д. 41).

В адрес ФИО1 направлены:

- ДД.ММ.ГГГГг. требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 2 725 руб., пени в размере 4 руб. 50 коп. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 13-14).

- ДД.ММ.ГГГГг. налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг. об уплате транспортного налога в размере 16 350 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.16).

- ДД.ММ.ГГГГг. требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 16 350 руб., пени в размере 53 руб. 24 коп. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 18-19).

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. административный истец ДД.ММ.ГГГГг. обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № 2 Ленинского района г. Челябинска о вынесении судебного приказа на взыскание транспортного налога в отношении ФИО1 (л.д. 31-32).

ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска транспортного налога в размере 19 075 руб., пени по транспортному налогу в размере 57 руб. 74 коп.

ДД.ММ.ГГГГг. определением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Челябинска данный судебный приказ отменен в связи с поступившими на судебный участок ДД.ММ.ГГГГг. возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа (л.д. 38-39).

Административное исковое заявление административным ответчиком ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 40).

В нарушение требований ст. 66 КАС РФ со стороны административного ответчика ФИО1 суду не представлены возражения относительно представленных истцом расчетов недоимки, доказательства погашения образовавшейся задолженности.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

Согласно ст. 362 НК РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Пункт 2 ст. 70 НК РФ устанавливает срок, в течение которого требование об уплате налога по результатам налоговой проверки подлежит направлению налогоплательщику. Ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлению требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов.

Судом установлено, что налоговое уведомление и требование отправлены налогоплательщику своевременно заказной корреспонденцией.

В силу п. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, подлежит уплате пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом проверен расчет суммы транспортного налога, пени, предъявленный к взысканию с ФИО1 и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствам дела.

Доказательств уплаты указанных в иске сумм налога и пеней ответчиком суду не предоставлено.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. об уплате недоимки по транспортному налогу, пени ответчиком в установленный требованием срок до ДД.ММ.ГГГГг. исполнено не было, также не исполнено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. об уплате недоимки по транспортному налогу, пени ответчиком в установленный требованием срок до ДД.ММ.ГГГГг. исполнено не было.

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. административный истец ДД.ММ.ГГГГг. обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № 2 Ленинского района г. Челябинска о вынесении судебного приказа на взыскание транспортного налога в отношении ФИО1 (л.д. 31-32), то есть в установленный шестимесячный срок.

ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска транспортного налога в размере 19 075 руб., пени по транспортному налогу в размере 57 руб. 74 коп.

ДД.ММ.ГГГГг. определением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Челябинска данный судебный приказ отменен в связи с поступившими на судебный участок ДД.ММ.ГГГГг. возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа (л.д. 38-39).

Первоначально исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГг. Определением Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГг. административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени оставлено без движения, истцу установлен срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГг. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. недостатки, указанные в определении суда от ДД.ММ.ГГГГг., не устранены, в связи с чем административное исковое заявление было возвращено ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска.

ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска повторно обратилась в Ленинский районный суд г. Челябинска с настоящим административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени, - ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным иском в суд, поскольку с первоначальным иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГг., то есть в установленный шестимесячный срок, недостатки, указанные в определении Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГг. не были истцом устранены, поскольку у истца не было сведений о получении копии искового заявления ответчику, после получения указанных сведений, истец повторно обратился в суд с исковым заявлением, - ДД.ММ.ГГГГг.

Поскольку Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации обязывает административного истца представить в суд доказательства вручения административному ответчику копии искового заявления и приложенных документов, суд, учитывая изложенные обстоятельства дела, находит пропуск срока на подачу административного иска уважительным и считает возможным срок ИФНС по Ленинскому району г. Челябинска восстановить.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени подлежат удовлетворению, поскольку ответчик задолженность по транспортному налогу, пени не оплатила.

Кроме того, истец согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 руб. – 4 процента цены иска, но не менее 400 руб. (п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Поскольку исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика госпошлины в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, п. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд

р е ш и л :

Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления в суд.

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска недоимку по транспортному налогу в размере 19 075 руб., пени в размере 57 руб. 74 коп., а всего взыскать 19 132 (девятнадцать тысяч сто тридцать два) руб. 74 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Э.Г. Абдрахманова