Решение № 2-448/2024 2-448/2024(2-7031/2023;)~М-7300/2023 2-7031/2023 М-7300/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2-448/2024

Дело № 2-448/2024

УИД 12RS0003-02-2023-007360-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2024 года г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Свинцовой О.С.,

при помощнике судьи Золотаревой С.А.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Йошкар-Олы в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности привести подход к пешеходному переходу в соответствии с требованиями Свода правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 № 904/пр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Йошкар-Олы обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к администрации ГО «Город Йошкар-Ола» и просил обязать привести подход к пешеходному переходу в соответствии с требованиями Свода правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 № 904/пр.

Требование обосновано тем, что прокуратурой выявлено, что перед центральным входом в торговый центр «Византия» перед пешеходным переходом с проезжей части по <адрес> бортовые камни (бордюр) находятся в ненадлежащем состоянии, разрушены и препятствуют движению инвалидам, использующим кресла-коляски. 28 августа 2023 года прокуратурой было вынесено представление в адрес мэра г. Йошкар-Олы об устранении вышеуказанных нарушений. Однако до настоящего времени ответчиком нарушения не устранены.

Представитель истца старший помощник прокурора г. Йошкар-Олы Сушкова Г.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить, установить срок устранения нарушения до 01 июня 2024 года.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется.

Третьи лица МКУ «Дирекция дорожного хозяйства» городского округа «Город Йошкар-Ола», МУП «Город» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в судебное заседание не явились, извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Свод правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденный приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, предусматривается общие требования к входам в здания (далее –СП 59.13330.2020).

Судом установлено, что по адресу: <адрес>. Расположен торговый центр «Византия», который является объектом социальной инфраструктуры.

В торговый центр «Византия» имеются два входа для покупателей: центральный и с левой стороны здания.

Администрацией торгового центра «Византия» вход для маломобильных групп населения определен с левой стороны здания.

В соответствии с п. 5.1.5 СП 59.13330.2020 в местах пересечения пешеходных и транспортных путей, имеющих перепад высот до 0,2 м, пешеходные пути обустраивают пандусами бордюрными и (или) искусственными неровностями.

Пандусы бордюрные следует располагать с двух сторон от проезжей части на тротуаре или пешеходной дорожке, а при наличии накопительной площадки – на ней. Они должны находиться на одной условной линии. Перпендикулярной оси проезжей части либо параллельной оси пешеходного перехода. Согласно п. 5.1.8 СП 59.13330.2020 в местах изменения высот поверхностей пешеходных путей их выполняют плавным понижением с уклоном не более 1:20 или обустраивают пандусами бордюрными (п. 5.4).

Из материалов дела следует, что перед центральным входом в торговый центр «Византия» перед пешеходным переходом с проезжей части по <адрес> бортовые камни (бордюр) находятся в ненадлежащем состоянии, разрушены и препятствуют движению инвалидам, использующим кресла-коляски.

28 августа 2023 года прокуратурой г. Йошкар-Олы вынесено представление № 08-02-2023/614/1 в адрес администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

Согласно ответу администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 28 сентября 2023 года в срок до 31 октября 2023 года запланированы работы по благоустройству подхода к пешеходному переходу, расположенному <адрес>, в части обеспечения беспрепятственного движения маломобильных групп населения. Главному специалисту отдела дорожной деятельности и транспорта администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» указано на необходимость строгого соблюдения требований федерального законодательства. Принято решение ограничиться вышеизложенным, к дисциплинарной ответственности не привлекать.

По состоянию на 13 ноября 2023 года указанные работы администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» не проведены.

Таким образом, администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» нарушены права маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

В силу ст. 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является способами защиты гражданских прав.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, погодные условия, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Срок исполнения решения суда до 01 июня 2024 года, суд находит разумным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Йошкар-Олы удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>) привести подход к пешеходному переходу, расположенному <адрес>, в соответствии с требованиями пунктов 5.1.5. 5.1.8 Свода правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 № 904/пр., в срок до 01 июня 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.С. Свинцова

Мотивированное решение составлено 09 января 2024 года