Решение № 2-12391/2025 2-2284/2026 2-2284/2026(2-12391/2025;)~М-9999/2025 М-9999/2025 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-12391/2025

Дело № 2-2284/2026

(УИД 45RS0026-01-2025-020070-95)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Рябовой Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи Метлевой И.Ю.,

с участием прокурора Таланова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 марта 2026 г. в г. Кургане гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Кургана к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением иного жилого помещения,

при участии в судебном заседании представителя истца по доверенности ФИО3, представителя ответчиков по ордеру адвоката Клепиковой Л.Л.,

установил:

Администрация г. Кургана обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения № 9 по адресу: г. Курган, <адрес>, во временное жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда на территории муниципального образования г. Курган по договору найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: г. Курган, <адрес> общей площадью 11,2 кв.м.

В обоснование иска истец указывал, что ответчики являются нанимателями жилого помещения № 9 по адресу: г. Курган, <адрес>. Комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций 1 августа 2025 г. принято решение по отселению жильцов указанного дома в жилые помещения маневренного фонда или самостоятельно подобранные решения в связи с опасностью для жизни и здоровья граждан. В адрес ответчиков было направлено письменное уведомление о необходимости обратиться в отдел учета нуждающихся по вопросу предоставления жилого помещения манёвренного фонда либо подтвердить факт освобождения жилого помещения, однако они этого не сделали, в связи с чем истец обратился в суд.

В ходе судебного рассмотрения истец состав ответчиков уменьшил, в окончательном варианте просил выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения № 9 по адресу: г. Курган, <адрес>, во временное жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда на территории муниципального образования г. Курган по договору найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: г. Курган, <адрес>, общей площадью 13,5 кв.м. Решение обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 на удовлетворении иска настаивала. Дополнительно пояснила, что в настоящее время не имеется возможности предоставления ответчикам жилого помещения по договорам социального найма, по причине отсутствия свободного жилищного фонда социального использования требуемой площади. В соответствии с заключенным муниципальным контрактом осуществляется строительство жилья для предоставления ответчикам, однако сроки сдачи дома определены на 2027 г.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 не явились, извещались судом, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебном заседании представитель ответчиков по ордеру адвокат Клепикова Л.Л. с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать. Указывала, что истцом не доказан факт наличия угрозы жизни и здоровью ответчиков при проживании их в квартире. Более того, указывая на срочное расселение дома в срок до 15 августа 2025 г., истец, вместе с тем, вносит изменения в сроки реализации Программы переселения и допускает ее завершение 31 декабря 2026 г. Также, представитель ответчика указал, что ответчики должны быть переселены в жилое помещение по договору социального найма, так как в силу закона имеют право на внеочередное предоставление такого жилья взамен аварийного. Относительно предоставляемого жилого помещения истцом не представлено документов, подтверждающих соответствие его санитарным требованиям, а также требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также, не представлены документы, свидетельствующие о надлежащем техническом и санитарном состоянии мест общего пользования. Полагала, что права ответчиков нарушаются, так как им двум людям разного пола предоставляется однокомнатное жилое помещение, площадью менее того, что они сейчас занимают.

Представители третьих лиц Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана, МКУ «Жилищная политика» в судебное заседание не явились, извещались судом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что жилое помещение № 9 площадью 75,6 кв.м. по адресу: г. Курган, <адрес> предоставлено по договору социального найма № 13528 от 19 августа 2014 г. семье Ш-вых – нанимателю по договору ФИО4 и членам его семьи ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2

По сведениям МВД России на регистрационном учете по данному адресу состоят: ФИО2, ФИО1

Наниматель ФИО4 умер 18 декабря 2025 г., ФИО5 умерла 17 августа 2023 г., ФИО7 и ФИО6 сняты с регистрационного учета по данному адресу 20 мая 2024 г., зарегистрированы в жилом доме, принадлежащем ФИО6 на праве собственности, по адресу: <адрес>

Заключением Межведомственной комиссии при Администрации г. Кургана от 15 сентября 2017 г. в отношении многоквартирного дома № № по ул. <адрес> в г. Курган выявлены основания для признания его аварийным и подлежащим сносу на основании п.п. 33, 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.

В соответствии с пунктом 34 Положения основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

Согласно акту Межведомственной комиссии при Администрации г. Кургана от 15 сентября 2017 г. №1409, при обследовании жилого дома установлено, что вертикальные отметки участка, на котором расположен жилой дом, ниже отметок прилегающей территории. Естественный отвод дождевых и талых вод с территории участка затруднен. Канализационный колодец, расположенный со стороны западного фасада, здания переполнен сточными водами.

Отмостка по периметру наружных стен повреждена (со стороны боковых фасадов - в значительной степени), имеет провалы, контруклон, местами отсутствует. Отметки входов в подъезды находятся на уровне, а пол в тамбурах подъездов ниже планировочной отметки прилегающей территории. Защитные козырьки над входами в подъезды отсутствуют. Бетонные площадки крылец разрушены.

Штукатурка фасадов в трещинах, местами обрушена (в цокольной части здания - на значительных площадях), что ведет к увлажнению и разрушению кладки наружных стен. В местах обрушения штукатурного слоя карниза наблюдаются гниль и разрушение досок подшивки карниза (со стороны северного, западного и восточного фасадов здания, в пределах квартир №№5,11,12 в значительной степени).

При обследовании ж/бетонных плит балконов квартир №№ 5,6,11,12 выявлено: ослабление шлакоблочной кладки стены в месте примыкания плит балконов (трещины в местах сопряжения со стеной), обрушение штукатурного слоя на большей площади плит балконов, краевое разрушение, бетона, оголение несущих металлических профилей и арматуры, поражение металла коррозией. Ограждающие металлические элементы балконов деформированы, поражены коррозией, крепление к плитам и степам ослаблено.

Кровля из асбестоцементных волнистых листов имеет точечные повреждения: сквозные отверстия, сколы, трещины, смещение листов. Отдельные несущие балки чердачного перекрытия повреждены гнилью в значительной степени (выкрашивание древесины). Деревянные конструкции крыши и обрешетка поражены гнилью, отдельные участки - в значительной степени. Не выполнен вывод вытяжной части канализационных стояков и стояков вентиляции ю помещения чердака через кровлю. Утеплитель чердачного перекрытия (шлак) слежался, увлажнен, что способствует гниению деревянных конструкций чердачного перекрытия.

Теплоизоляция трубопровода отопления, расположенного в чердачном помещении, практически отсутствует. Трубопровод и запорпо-регулирующая арматура поражены коррозией.

Подпольное пространство и тамбуры подъездов (периодически), площадки первого этажа в лестничных клетках и помещения квартир, расположенных на 1-ом этаже, подтапливаются талыми и дождевыми водами (при сильных ливнях), что приводит к увлажнению и преждевременному разрушению фундаментов, стен и конструкций пола.

В лестничных метках подъездов выявлены: провисание деревянной подшивки потолка, следы протечек через кровлю; неравномерная осадка наружных и внутренних стен здания (трещины по штукатурному слою в местах сопряжения смежных конструкций). На момент проведения обследования конструкции пола и подпольное пространство находятся во влажном состоянии, отмечено увлажнение отдельных участков наружных и внутренних стен и перегородок на высоту до 150мм; электропроводка ветхая, наблюдаются потеря эластичности и повреждение изоляции проводов, наличие скруток, электрощитовые шкафы отсутствуют; теплоизоляция трубопровода отопления в тамбуре подъезда №2 отсутствует, трубопровод и запорпо-регулирующая арматура повреждены коррозией.

Постановлением Администрации г. Кургана от 4 октября 2017 г. № 7514 многоквартирный жилой дом по адресу: г<адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Кургана от 8 августа 2025 г. № 8085 утверждена Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2025-2026 годы», согласно содержанию которой дом по адресу: <адрес>, включен в данную программу. Данным постановлением признано утратившим постановление Администрации г. Кургана от 6 июня 2025 г. № 5784 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2025-2030 годы».

Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации г. Кургана от 1 августа 2025 г. № 52 «Об отселении жильцов многоквартирного дома № 52 по ул. Линейная в г. Кургане» указано Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана предоставить нанимателям жилых помещений указанного многоквартирного дома жилые помещения маневренного фонда Администрации г. Кургана для временного проживания в целях предупреждения чрезвычайной ситуации, связанной с угрозой жизни и здоровью жильцов дома. Нанимателям жилых помещений многоквартирного дома указано обеспечить отселение из дома в срок до 15 августа 2025 г. в жилые помещения маневренного фонда или самостоятельно подобранные жилые помещения.

4 августа 2025 г. в адрес нанимателя жилого помещения № 9 по адресу: <адрес>, направлено уведомление о необходимости в срочном порядке обратиться в отдел учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана по вопросу предоставления жилого помещения маневренного фонда либо подтвердить факт освобождения жилого помещения.

Из пояснений представителей истца, ответчиков, представленного в материалы дела акта осмотра от 24 ноября 2025 г., составленного специалистами МКУ «Жилищная политика», следует, что ответчики до настоящего времени проживают в квартире № 9 по адресу<адрес>

Частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство основывается, в том числе на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища.

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 г. N 20-П, следует, что если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, они подлежат незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Актом от 17 июня 2025 г. № 318 повторного обследования многоквартирного дома по адресу: <адрес>, специалистами МКУ «Административно-техническая инспекция г. Курган» выявлено, что горизонтальная гидроизоляция стен отсутствует. Наружные стены от капиллярного подсоса грунтовой влаги не защищены. Наблюдается намокание нижних рядов кладки по всему периметру наружных стен здания, выкрашивание шлакоблоков и цементно-песчаного раствора. Отмечены следы подтоплений на поверхности цоколя фасадов и нижней части стен в помещениях, расположенных на 1 этаже. При обследовании квартиры № 2 на 1 этаже установлено, что внутренняя поверхность наружных стен на высоту 60 см. находится во влажном состоянии. В квартире наблюдается осадка деревянных перегородок, внутренняя штукатурка стен и потолка в многочисленных трещинах, местами обрушена, деревянные перегородки в нижней части поряжены гнилью.

По результатам обследования, рекомендовано ответственным за техническую эксплуатацию жилого здания принять необходимые меры по обеспечению безопасной эксплуатации указанного жилого здания до момента его сноса или реконструкции, или капитального ремонта.

Принимая во внимание, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, то нахождение в жилом помещении представляет реальную опасность для проживающих в нем граждан, поскольку установлено, что на момент обследования многоквартирного дома межведомственной комиссией несущие конструкции жилого дома находятся в аварийном техническом состоянии и дальнейшие деформации могут привести к их разрушению и обрушению.

Более того, как следует из акта Межведомственной комиссии и акта осмотра МКУ «Административно-техническая инспекция г. Курган» многоквартирный дом № № по ул. <адрес> в г. Кургане находится ниже отметок прилегающей территории, естественный отвод дождевых и талых вод с территории участка затруднен.

Из пояснений представителя ответчиков в судебном заседании, указанных актов осмотра следует, что дом, а именно подпольное пространство и жилые помещения первого этажа, периодически подтапливает талыми и дождевыми водами, вода стоит в квартирах на уровне 60 см от пола, что приводит к разрушению фундамента, стен и конструкций пола.

При таких обстоятельствах, учитывая наступление весеннего периода времени года, которое сопровождается обильным таянием снега, а затем и наступление летнего периода с возможными атмосферными осадками, что неизбежно может привести к затоплению жилого дома № <адрес> в г. Кургане и ухудшению технического состояния несущих конструкций дома, который в настоящее время уже находится в аварийном состоянии, то доводы истца о наличии реальной угрозы обрушения здания, и, как следствие, угрозы для жизни и здоровья ответчиков являются обоснованными, а требования о выселении, направленные на предупреждение возникновения чрезвычайной ситуации, правомерными.

Временное переселение ответчиков из аварийного жилого помещения в маневренный жилищный фонд, предназначенный для этих целей (пункт 3.1 статьи 95 ЖК РФ), является правомерным, поскольку на сегодня иное жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного ответчикам истцом не предоставлено.

Поскольку дом грозит обрушением, то ответчики подлежит переселению в муниципальный маневренный жилищный фонд, предназначенный для этого согласно пункту 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации на период до предоставления другого жилого помещения (пункт 3.1 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно пункту 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исходя из норм статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: г. Курган, <адрес>, площадью 13,5 кв.м., соответствуют норме предоставления, установленной частью 1 статьи 106 ЖК РФ. В качестве доказательства нахождения указанного жилого помещения в надлежащем состоянии истцом представлен акт визуального обследования № 150 от 12 марта 2026 г. МКУ «Административно-техническая инспекция г. Курган».

Несостоятельными суд полагает ссылки ответчиков на то, что истцом не представлено доказательств соответствия предоставляемого жилого помещения и мест общего пользования требованиям санаторно-эпидемиологическим норм, на то, что предоставляемое жилое помещение меньшей площади, чем то, которое они сейчас занимают, что предоставляемое жилое помещение не оснащено санитарным оборудованием, что все удобства находятся на этаже в общем пользовании.

Так, предоставляемое жилое помещение представляет собой комнату, расположенную в секции на четыре комнаты, в секции имеются помещения вспомогательного использования – туалет, душевая, умывальная, кухня, коридор. Комната находится в многоквартирном жилом доме, пригодна для проживания, в установленном законом порядке отнесена к специализированному жилищному фонду – присвоен статус манёвренного жилого помещения. Площадь жилого помещения соответствует норме предоставления жилого помещения маневренного фонда на 2 человека. Поскольку предоставляемое жилое помещение является маневренным жилым помещением, предназначено для временного проживания граждан, то к нему не предъявляются требования о равнозначности по составу, количеству помещений в квартире относительно той, которую сейчас занимают ответчики.

Изменение сроков реализации Программы переселения и завершение ее 31 декабря 2026 г., вопреки доводам стороны ответчика, напротив свидетельствуют об ускорении истцом процесса переселения граждан из аварийного жилья, поскольку ранее завершение программы планировалось на 2030 год.

Кроме того, переселение ответчиков в пригодное для проживания жилое помещение из аварийного жилого дома не может свидетельствовать об ухудшении их жилищных условий.

Переселение ответчиков в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации следует рассматривать в качестве необходимой меры для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья. При этом конституционное право ответчиков на жилище не нарушено, поскольку им предоставляется другое жилое помещение маневренного жилищного фонда, а Администрация г. Кургана не освобождается от обязанности предоставить ответчикам иное жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Обязанность по расселению граждан из аварийного жилья возложена на муниципальный орган в виду наличия особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к негативным последствиям для здоровья и жизни граждан, проживающих в аварийном жилье.

С учётом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 212 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Выселить ФИО1 (паспорт 3715 № №), ФИО2 (паспорт 3719 № №) из жилого помещения по адресу: г. Курган, <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: г. Курган, <адрес>, по договору найма жилого помещения маневренного фонда.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 марта 2026 г.

Судья Ю.В. Рябова