Постановление № 5-305/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-305/2021

Дело № 5-305/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 09 марта 2021 года

Федеральный судья Индустриального районного суда г. Перми Реутских П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении гр. СО, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским 2 роты полка ППСП УМВД России по г. Перми в отношении гр. СО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 21:35 час. гр. СО находился в общественном месте, в помещении магазина «Пятерочка» по <адрес>, без средств индивидуальной защиты: маски и перчаток, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в нарушение п. 7.2 указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

гр. СО в судебном заседании вину не признал, пояснил, что в указанное время в магазине не находился, на фотографии не он, а его знакомый гр. ЕО, с которым они хорошо знакомы, т.к. посещали один детский сад, проживали в соседних домах, общались по работе. гр. ЕО знает все его, гр. СО, данные, кроме паспортных. После данной ситуации они перестали общаться.

Заслушав объяснения гр. СО, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей…

Согласно ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» для органов управления предусмотрено функционирование в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а также указано, что соответствующие мероприятия в данном режиме устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с п.п. 6, 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», субъекты Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения имеют право на введение и отмену на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пп. «б, в» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, использовать средства индивидуальной защиты.

Согласно распоряжению Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «Повышенная готовность», с 15.03.2020 года в Пермском крае введен режим «Повышенная готовность».

В соответствии с п. 7.2 указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Как установлено в ходе судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. СО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, с указанием, что гр. СО находясь в помещении магазина «Пятерочка» по <адрес>, не выполнил правила поведения, а именно п. 72 Указа Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № при введенном режиме повышенной готовности, а именно, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты.

Из объяснений гр. СО, данных в судебном заседании, следует, что он административного правонарушения не совершал. На фотографии, имеющейся в материалах дела, изображен его знакомый гр. ЕО, назвавшийся не своим именем, который знает, его гр. СО, с детства, соответственно, знает его данные.

В ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми по данному факту гр. СО подано заявление, зарегистрировано в книге учета сообщений о преступлениях (КУСП) № от ДД.ММ.ГГГГ, перерегистрировано в сервис электронного документооборота № от ДД.ММ.ГГГГ.

Визуальное сравнение присутствующего в судебном заседании гр. СО и лица, изображенного на фотографии, приложенной к протоколу об административном правонарушении, позволяет прийти к выводу о том, что на фотографии отображен не гр. СО

Из объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, и назвавшего себя гр. СО следует, что его личность была установлена со слов.

Иных данных, подтверждающих нарушение именно гр. СО п. 7.2 указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», в материалах дела не содержится.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таком положении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении гр. СО подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении гр. СО, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженца г. Перми, прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: П.С. Реутских