Решение № 2-235/2017 2-235/2017~М-78/2017 М-78/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-235/2017

Дело № 2- 235/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017г. г. ФИО2

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.

при секретаре Гриценко А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. ФИО2 и Белокалитвинском районе Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании неправомерным решения об отказе в установлении повышенной выплаты к страховой части пенсии, обязании выплачивать фиксированную выплату на иждивенца к страховой пенсии по инвалидности с момента обращения,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. ФИО2 и Белокалитвинском районе Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании неправомерным решения об отказе в установлении повышенной выплаты к страховой части пенсии, обязании выплачивать фиксированную выплату на иждивенца к страховой пенсии по инвалидности с момента обращения. В обоснование заявления указал, что является получателем пенсии по инвалидности с ноября 2016г., он обратился с заявлением к ответчику о перерасчете размера назначенной пенсии в связи с нахождением у него на иждивении нетрудоспособного члена семьи: дочери И.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся студенткой очного отделения <данные изъяты> 12.01.2017г. получил отказ в доплате на иждивенца в связи с тем, что по представленным документам невозможно усмотреть факт нахождения на иждивении заявителя его дочери И.Е.. Отказ в перерасчете назначенной пенсии считает незаконным, так как его доходы являлись постоянным и основным источником средств к существованию его дочери.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования. Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что доказательств нахождения И.Е.. на иждивении ее отца не имеется, поскольку она имеет собственный доход в виде стипендии.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400 заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1,3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона N 400-ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по окончании ими такого обучения, не дольше чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено, что ФИО3 с 21.11.2016г. является получателем пенсии по инвалидности. При обращении в Пенсионный фонд РФ 10 января 2017г. с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты, истец указал о нахождении у него на иждивении дочери.

ФИО3 состоит в браке с ФИО1 От данного брака имеют дочь И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справкам МУП «ЕРКЦ» о составе семьи истец его супруга и дочь проживают по адресу <адрес>.

И.Е.. является студенткой 4 курса очной формы обучения <данные изъяты> с 1 сентября 2013г., период обучения по 30 июня 2017г. Согласно справке получает стипендию в размере 2227 руб. 50 коп.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Согласно справке УПФ размер пенсии истца с 21 ноября 2016г. составляет 9459 руб. 97 коп., ежемесячная денежная выплата – 924 руб. 07 коп. До 21 ноября 2016г. за 6 месяцев заработная плата истца согласно справке о доходах составляла в среднем 44804 руб.

Расходы дочери истца включают в себя расходы на оплату жилья в сумме 6500 руб., оплату проезда в среднем 2000 руб., продукты питания в среднем 4000 руб.

По утверждению самого ФИО3 ежемесячно он оказывает дочери И.Е. материальную помощь в настоящее время в размере не менее 7000 руб., а ранее и больше этой суммы, поскольку собственных доходов дочери (стипендии в размере 2227 руб.) не хватает на приобретение продуктов питания, оплату жилья.

Оценивая данные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оказываемая ФИО3 И. дочери И.Е. материальная помощь в размере ежемесячно превышает собственные доходы ФИО6, является для нее постоянной и значительной, что свидетельствует о том, что кормилец взял на себя заботу о ее содержании, предоставляя помощь, являющуюся для нее основным и постоянным источником средств существования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт нахождения на иждивении ФИО3 его дочери И.Е..

Признать неправомерным отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. ФИО2 и Белокалитвинском районе Ростовской области в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО2 и Белокалитвинском районе Ростовской области выплачивать ФИО3 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по инвалидности с момента обращения, то есть с 10 января 2017г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2017г.

Судья подпись: С. Е. Логвинова