Решение № 2А-3390/2025 2А-3390/2025~М-2741/2025 М-2741/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2А-3390/2025

Дело <№>а-3390/2025

64RS0<№>-95


Решение

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.,

при секретаре Фоминой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

административный истец Управление Министерства внутренних дел России по г. Саратову обратился в Заводской районный суд г. Саратова с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Как следует из содержания заявления, <Дата> ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> по ч.1 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на определенный срок. Решением Асиновского городского суда <адрес> от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <Дата>, с установлением административных ограничений, а именно: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц по установленному графику в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. <Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>. <Дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> по ХМАО – Югра. <Дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП <№> в составе УМВД России по г. Саратову. <Дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ «потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача…» за которое постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 1 сутки. Кроме того <Дата> М.А.ВБ. совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «не соблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей установленных при административном надзоре», за которое постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Таким образом ФИО1 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ, в отношении которого Заводским районным судом г. Саратова был установлен административный надзор, совершал правонарушения против порядка управления, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности, в связи с чем, административный истец обратился с данным иском в суд и просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятия, демонстраций, шествий, митингов и участие в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы города Саратова, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрет посещения мест общественного питания, реализующих спиртосодержащую продукцию на розлив, в том числе кафе, бары, рестораны с целью употребления спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик в суд не явился, извещены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> г.Саратова в своем заключении полагала, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <Дата> N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, <Дата> ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> по ч.1 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Асиновского городского суда <адрес> от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <Дата>, с установлением административных ограничений, а именно: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц по установленному графику в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания в период с 23 часов 00 м нут до 06 часов 00 минут, без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

<Дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> по ХМАО – Югра.

<Дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП <№> в составе УМВД России по г. Саратову.

Судом также установлено, что <Дата> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Кроме того <Дата> ФИО1 совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000руб.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что М.А.ВБ. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы совершил в течение одного года два административных правонарушения, одно из которых против порядка управления, второе административное правонарушение посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, по основаниям ч. 3 ст. 4 гл. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ, указанных в ст. 4 данного закона, с целью профилактики и недопущения совершения им новых преступлений, а также административных правонарушений, дополнить установленные ФИО1 решением Асиновского городского суда <адрес> от <Дата> административные ограничения установлением дополнительных в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятия, демонстраций, шествий, митингов и участие в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы города Саратова, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрет посещения мест общественного питания, реализующих спиртосодержащую продукцию на розлив, в том числе кафе, бары, рестораны с целью употребления спиртных напитков.

Суд полагает, что установление судом данных дополнительных административных ограничений никак не ухудшает положение ФИО1, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <Дата>года рождения, дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц по установленному графику в ОВД по месту жительства;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятия, демонстраций, шествий, митингов и участие в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы города Саратова, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрет посещения мест общественного питания, реализующих спиртосодержащую продукцию на розлив, в том числе кафе, бары, рестораны с целью употребления спиртных напитков.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено и подписано <Дата>.

Судья Ю.Е. Заикина