Решение № 2А-1342/2017 2А-1342/2017~М-1229/2017 М-1229/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-1342/2017

Дело № 2а-1342


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Полонской А.Б.

при секретаре Филимоновой Н.В.

с участием прокурора Креймер Л.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком

14 июня 2017 года

с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден <данные изъяты>

<данные изъяты>. По приговору от <дата> совершил особо тяжкое преступление. В <дата> был признан злостным нарушителем режима содержания.

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Полагает, что для контроля за данным лицом, с целью недопущения им новых преступлений, следует установить ряд ограничений.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ административный надзор устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.270 КАС, ст.3 ч.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.173.1 ч.3 УИК РФ считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор.

Административный истец просит суд установить административный надзор на срок 3 года в отношении ФИО1, <данные изъяты>, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00; запрета посещать кафе и подобные места, где продают спиртные напитки.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, не согласен с установлением ему обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, считает 4 раза много, он хочет устроиться на работу и возможно не сможет так часто ходить на отметки, а посещать кафе со спиртным он не собирается.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 п.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 п.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.5 ч.1 п.1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден <дата> приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты>.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от <дата> приговор <данные изъяты> суда от <дата> оставлен без изменения.

Постановлением <данные изъяты> суда от <дата> приговор <данные изъяты> суда от <дата>. приведен в соответствие. Считать ФИО1 осужденным приговором <данные изъяты> суда от <дата><данные изъяты>.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> суда от <дата> постановление <данные изъяты> суда от <дата> изменено. По приговору <данные изъяты> от <дата> считать осужденным ФИО1 <данные изъяты>.

Постановлением суда кассационной инстанции Президиума <данные изъяты> областного суда от <дата> приговор <данные изъяты> суда от <дата> и определение Судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от <дата> изменены. Назначено наказание по <данные изъяты>.

Постановлением <данные изъяты> суда от <дата> в удовлетворении ходатайства осужденному ФИО1 о приведении приговора <данные изъяты> суда от <дата> в соответствие с действующим законодательством, улучшающем положение осужденного отказано.

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, характеризующего осужденного, усматривается, что осужденный ФИО1 <данные изъяты>

<данные изъяты>. Согласно ст. 173.1 УИК РФ нуждается в установлении административного надзора, так как осужденный в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора суд считает необходимым считать в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительству или пребыванию.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного и его поведения за весь период отбывания наказания и в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления ему административного надзора. При этом в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, и суд полагает целесообразным установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час., что будет по мнению суда способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением, однако суду не представлено мотивированного обоснования установления такого вида ограничения для ФИО1 как запрета посещать кафе и подобные места, где продают спиртные напитки, в связи с чем, суд не находит оснований для их применения к ФИО1, поскольку нормы ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривают возможность запрещения пребывания в определенных местах.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, 298 ч.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>., с убытием к месту жительства: <адрес>, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час.

В удовлетворении остальной части исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2017 года.

Судья: А.Б. Полонская