Решение № 2А-835/2024 2А-835/2024~М-790/2024 М-790/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-835/2024

КОПИЯ

66RS0033-01-2024-001803-52 Дело № 2а-835/2024

Мотивированное
решение изготовлено 15 июля 2024 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Шалаевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Маврина Д.И.,

представителя административного истца МО МВД России «Краснотурьинский» ФИО1, действующей на основании доверенности, представившей диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник полиции Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, которому 06 сентября 2018 года решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области установлен административный надзор на срок 10 лет с административными ограничениями. Поскольку судимость у ФИО2 не снята и не погашена, в период административного надзора он в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к совершению противоправных деяний, просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 04 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования в отношении административного ответчика ФИО2 поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, направил в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, указав, что с административным иском не согласен, полагая его строгим. Учитывая мнение участвующих в деле лиц, не возражавших рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, принимая во внимание, суд находит возможным признать участие административного ответчика не обязательным и рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.4.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Приговором Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 26 сентября 2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 11 января 2017 года) ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 09 годам 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справке об освобождении № 363990 от 11 декабря 2017 года из ФКУ ЛИУ №23 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 освобожден 11 декабря 2017 года от дальнейшего отбывания наказания по болезни, на основании постановления Серовского районного суда Свердловской области от 29 ноября 2017 года (л.д. 32).

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 06 сентября 2018 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00, если это не связно с осуществлением трудовой деятельности; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц; запрета выезда за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел (л.д. 33-34).

Решение вступило в законную силу 18 сентября 2018 года.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 02 сентября 2019 года ФИО2 ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел два раза в месяц (л.д. 38-40).

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 27 апреля 2021 года ФИО2 ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел три раза в месяц (л.д. 43-45).

Из представленных административным истцом доказательств следует, что 17 сентября 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, в течение последнего года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 19.07.2023), ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 12.04.2024 года), по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление от 17 апреля 2024 года).

Факт совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, справкой отдела полиции об административных правонарушениях. Данные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу, в связи с чем, суд считает установленным факты неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

В настоящем судебном заседании суд не проверяет законность и обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности, поскольку это не является предметом судебного разбирательства по данному делу.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая образ жизни и поведение ФИО2, который злоупотребляет спиртными напитками и склонен к совершению противоправных деяний, что следует из бытовой характеристики (л.д. 51), суд находит необходимым и целесообразным дополнить ФИО2 административные ограничения при административном надзоре ограничением в виде «запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции», при этом оснований для увеличения количества явок в органы полиции до 4-х раз в месяц, которое является максимальным (п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.4.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), суд не усматривает, т.к. ФИО2 данное ограничение не нарушал, количество явок в органы полиции 3 раза в месяц суд находит для ФИО2 в настоящее время достаточным.

При указанных обстоятельствах суд считает заявление начальника полиции МО МВД России «Краснотурьинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административные ограничения, установленные решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 06 сентября 2018 года, ограничением в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционный жалобы либо представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина