Решение № 2-3-317/2023 2-3-317/2023~М-3-242/2023 М-3-242/2023 от 21 сентября 2023 г. по делу № 2-3-317/2023

№

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Шентала 21 сентября 2023 года

Исаклинский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Алферовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3-317/2023 по иску администрации сельского поселения Ч-ны муниципального района Челно-Вершинский Самарской области к администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области, ФИО1, ФИО2 о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация с.п. Ч-ны м.р. Челно-Вершинский Самарской области обратилась в суд с иском к администрации м.р. Челно-Вершинский Самарской области, ФИО1, ФИО2 о признании права собственности.

В обоснование своих требований истец указал, что решением общего собрания колхозников колхоза «50 лет Октября» Челно-Вершинского района Самарской области деятельность колхоза была приостановлена и создана ассоциация крестьянских хозяйств (АКХ) «Челны» Челно-Вершинского района Самарской области. Решением общего собрания членов АКХ и постановления администрации Челно-Вершинского района № 85 от 26.03.1997 АКХ "Челны" преобразован в сельскохозяйственный кооператив (СПК) (колхоз) "Челны". На основании постановления администрации Челно-Вершинского района Самарской области № 65 от 16.03.2000 СПК «Челны» преобразован в ООО «Челно-Вершинское». Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.05.2004 СПК (колхоз) «Челны» признан несостоятельным (банкротом), а 19.05.2006 суд вынес определение о завершении конкурсного производства. СПК (колхоз) «Челны» ликвидирован в связи с банкротством. Данное хозяйство располагалось на территории с.п. Ч-ны м.р. Челно-Вершинский Самарской области.

ФИО3 на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений аграрной реформы в России» и решения Малого Совета Челно-Вершинского районного Совета народных депутатов от 2612.1991 № 2 «О регистрации ассоциации крестьянских хозяйств «Челны» выдано свидетельство о праве общей долевой собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на землю общей площадью 8,80 га, из них: пашни – 7,24 га, пастбищ - 1,47 га, сенокосов-0,09 га, в составе земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского хозяйства в границах АКХ «Челны», кадастровый №. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ умерла. После её смерти в нотариальной конторе Челно-Вершинского района Самарской области открыто наследственное дело №, свидетельство о праве на наследство на вышеуказанную земельную долю получено ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, однако по настоящее время право собственности в Росреестре не зарегистрировано.

Уведомление о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № опубликовано в газете «Волжская коммуна» № 96 (28512) от 13.03.2013 и газете «Официальный вестник» № 9 (148) от 15.03.2013; дата проведения собрания 13.06.2013 в 10 часов в здании администрации м.р. Челно-Вершинский Самарской области в <...>, адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания участников долевой собственности, в газете «Волжская коммуна» № 96 (28512) от 13.03.2013, и газете «Официальный вестник» № 9 (148) от 15.03.2013 – администрация сельского поселения Ч-ны, 446840, <...>. Общее собрание признано неправомочным, поэтому решение об утверждении списка невостребованных земельных долей, оформленных протоколом общего собрания участников долевой собственности от 13.06.2013 в границах бывшего АКХ «Челны» Челно-Вершинского района Самарской области, не принято. Согласно ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ администрацией с.п. Ч-ны вынесено постановление № 60 от 27.06.2013 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». В указанный список вошла земельная доля, являющаяся предметом иска, поскольку сведения о распоряжении ею правопреемниками собственника отсутствуют.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать право муниципальной собственности с.п. Ч-ны м.р. Челно-Вершинский Самарской области на невостребованную земельную долю ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, соответствующей площади 8,8га, из состава земельного участка площадью 33120000кв.м с кадастровым номером №, расположенную на территории с.п. Ч-ны м.р. Челно-Вершинский Самарской области.

Истец - администрация с.п. Ч-ны м.р. Челно-Вершинский Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Возражений относительно рассмотрения дела в заочном порядке не имеется.

Ответчик - администрация м.р. Челно-Вершинский Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались по известным адресам, однако судебная корреспонденция была возвращена за истечением срока хранения, что в силу ст. 165.1 ГК РФ свидетельствует о надлежащем извещении.

Третье лицо – Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Третье лицо – комитет по управлению муниципальным имуществом администрации м.р. Челно-Вершинский Самарской области, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» муниципальные образования в Самарской области в лице уполномоченных органов местного самоуправления обладают преимущественным правом покупки находящихся на территории соответствующих муниципальных образований земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в случае, если Самарская область в лице Правительства Самарской области отказалась от приобретения соответствующего земельного участка в пользу муниципального образования в Самарской области.

Установлено, что на имя ФИО3 выдано свидетельство №, подтверждающее право на земельный участок общей площадью 8,8 га, из них: пашни- 7,24га, пастбищ – 1,47га, сенокосов – 0,09га, в составе земель сельскохозяйственного назначения, для ведения крестьянского хозяйства в границах АКХ «Челны», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 6).

Данное хозяйство находилось на территории нынешнего сельского поселения Ч-ны м.р. Челно-Вершинский Самарской области.

Решением общего собрания членов АКХ «Челны» от 21.02.1997 и постановлением администрации Челно-Вершинского района Самарской области от 26.03.1997 № 85 АКХ «Челны» переименован в СПК «Челны» Челно-Вершинского района Самарской области, на основании постановления администрации Челно-Вершинского района Самарской области от 16.03.2000 № 65 СПК «Челны» преобразован в ООО «Челно-Вершинское».

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 является правообладателем земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, соответствующей 8,8га. (л.д. 61).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла.

Согласно справке администрации с.п. Ч-ны от 28.06.2022 № 92 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., постоянно по день смерти ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ней на день смерти никто не был зарегистрирован (л.д. 7).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 28.08.2002, выданному нотариусом Челно-Вершинского района Самарской области ФИО7, наследниками имущества ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются в равных долях дочь – ФИО1 и дочь – ФИО2 Наследственное имущество состоит из земельной доли, находящейся в СПК «Челна» Челно-Вершинского района Самарской области, площадью 8,80га, предоставленной для ведения крестьянского хозяйства, принадлежащей наследодателю на основании постановления администрации Челно-Вершинского района Самарской области за № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом выдано свидетельство о праве собственности на землю, Челно-Вершинским земельным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Правительство Самарской области выразило отказ Самарской области от реализации прав на выдел в самостоятельные земельные участки невостребованных земельных долей на территории м.р. Челно-Вершинский Самарской области и от направления в суд заявлений о признании права собственности на эти участки в пользу муниципального района Челно-Вершинский Самарской области, что подтверждается распоряжением правительства Самарской области от 12.07.2010 № 192-р (л.д. 9).

19.05.2006 СПК (колхоз) «Челны» ликвидирован на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ (л.д. 37, 38-41)

13.03.2013 в газете «Волжская коммуна» № 96 (28512) опубликовано извещение о невостребованных земельных долях и проведении общего собрания собственников с указанием списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе доли ФИО3 (л.д. 13).

В газете «Официальный вестник» № 9 (148) от 15.03.2013 опубликовано аналогичное извещение (л.д. 14)

В тот же день на стенде информации с.п. Ч-ны м.р. Челно-Вершинский Самарской области размещено извещение о невостребованных земельных долях и проведении общего собрания собственников 13.06.2013 в 10 часов по адресу: <...> (л.д. 15-16).

Согласно протоколу № 1 общего собрания собственников земельных долей –участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> (в порядке ст. 9,14 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») от 13.06.2013 собрание признано неправомочным в связи с отсутствием кворума. (л.д. 10)

Постановлением администрации с.п. Ч-ны м.р. Челно-Вершинский Самарской области от 27.06.2013 № 60 утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, согласно приложению, в частности доли ФИО3

Доказательств, подтверждающих, что наследники ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, - ФИО1 и ФИО2 передали земельную долю в аренду или распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, суду не представлено.

Поскольку ФИО1 и ФИО2 не совершили действия по распоряжению указанной земельной долей,, не зарегистрировали право собственности на данную долю, возражений об исключении спорной земельной доли из списка невостребованных земель в администрацию не представили, истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для прекращения права на земельную долю, после смерти ФИО3 спорная доля вплоть до настоящего времени является невостребованной, в том числе ФИО1 и ФИО2, которые с 2002 г. указанной долей не интересовались, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Ч-ны муниципального района Челно-Вершинский Самарской области следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения Ч-ны муниципального района Челно-Вершинский Самарской области к администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области, ФИО1, ФИО2 о признании права собственности удовлетворить.

Признать за сельским поселением Ч-ны муниципального района Челно-Вершинский Самарской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, соответствующую площади 8,8га из состава земельного участка площадью 33120000кв.м с кадастровым номером №, расположенную на территории с.п. Ч-ны м.р. Челно-Вершинский Самарской области.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд Самарской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2023