Решение № 2А-144/2019 2А-144/2019(2А-3422/2018;)~М-2835/2018 2А-3422/2018 М-2835/2018 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-144/2019

Дела № 2а-144/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Евтюшкина И.А., при секретаре Резавенковой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании налоговых платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по г. Костроме обратилась в суд с двумя административным исковыми заявлениями к ФИО1 о взыскании налоговых платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем. По результатам выездной налоговой поверки ИФНС, ФИО1 начислен налог на доходы физических лиц, полученный в соответствии со ст. 228 НК РФ, в размере 3 426 280 руб. Неуплата указанного налога произведена ответчиком путем занижения налоговой базы, что является налоговым правонарушением. За совершение налогового правонарушения в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ ответчику начислен штраф в размере 582 166 руб. Также ответчиком в установленный срок не представлена налоговая декларация, за что в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ ему начислен штраф в сумме 873 249 руб. За несвоевременную оплату налоговых санкций в соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени в размере 889 251,29 руб. Кроме того, за неуплату налога на доходы физических лиц ответчику начислены пени в размере 96 021,55 руб. ИФНС просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 3 426 280 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 889 251,29 руб., штрафные санкции начисленные по ст.ст. 122, 119 НК РФ в сумме 1 455 415 руб., пени в размере 96 021,55 руб.

Определением Свердловского районного суда г. Костромы 06.12.2019 административные дела № 2а-144/2019, № 2а-3579/2019 по административным исковых заявлениям ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании налоговых платежей и санкций соединены в одно производство.

В судебном заседании стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела не участвовали, представителем административного истца ФИО2 до судебного заседания представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В указанном ходатайстве указано, что заявленные требования ИФНС России по г. Костроме поддерживает.

Ответчиком ФИО1 в ходе рассмотрения дела № 2а-144/2019 представлено заявление о признании административного иска.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-1023/2017, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ст. 209 НК РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ - для физических лиц, являющимися резидентами РФ.

Решением Инспекции ФНС России по г. Костроме № от <дата> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату налога на доходы физических лиц в сумме 1455415,00руб., ему доначислен налог на доходы физических лиц в общей сумме 3426280,00 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 889251,29 рублей, как физическое лицо, получившее доходы от деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью, и в виде штрафа предусмотренного статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 873249,00 руб. Этим же решением налогоплательщику предложено уплатить НДФЛ в общей сумме 3 426 280 руб. и пени в сумме 889 251,29 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 02.03.2017 по делу № 2а-1023/2017 в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконными и отмене решения Инспекции ФНС России по г. Костроме № от <дата> о привлечении к ответственности ФИО1 за совершение налогового правонарушения отказано. Указанное решение вступило в законную силу.

Поскольку законность привлечения налоговым органом административного ответчика к налоговой ответственности, начисления ему недоимки по налогу и пени и их размеры уже были предметом судебного разбирательства с участием тех же сторон, то применительно к ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства правомерности этих действий налогового органа и размер произведенных налоговым органом начислений налога имеет преюдициальное значение по настоящему делу.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Соответственно законность начисления недоимки по НДФЛ в размере 3 426 280,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 889 251,29 руб., привлечения к налоговой ответственности (п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 122) по указанному налогу в виде штрафа в размере 1 455 415,00 руб. не подлежит дополнительному доказыванию.

Рассматривая требования о взыскании с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц в размере 96 021,55 руб. суд приходит к следующему.

До рассмотрения дела ФИО1 представлено заявление о признании административного иска в размере 96 021,55 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Статьей 137.7 КАС РФ установлено, что признание обстоятельств, признание административного иска (требований), отказ от административного иска (требований) полностью или в части принимаются судом в порядке, установленном настоящим Кодексом. Признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, может быть осуществлено в форме одностороннего заявления о согласии с позицией другой стороны или в форме соглашения по обстоятельствам.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Ответчику известны последствия признания иска, о чем свидетельствует его письменное заявление о признании исковых требований представленное суду.

Суд полагает, что признание иска по данному делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, считает возможным его принять.

Таким образом, административный иск ИФНС в части требований о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 96 021,55 руб. также подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, заявленные по иску требования налогового органа, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Поскольку, административный истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ и требования удовлетворены в полном объеме, то с ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 37 534,84 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ИФНС России по г. Костроме удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Костроме задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 3 426 280 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 889 251,29 руб., штрафные санкции, начисленные по ст.ст. 122, 119 НК РФ в сумме 1 455 415 руб., пени в размере 96 021,55 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в сумме 37 534,84 руб.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца с момента его изготовления в мотивированном виде.

Судья И.А. Евтюшкин

Полный (мотивированный) текст решения изготовлен 09.01.2020.

Судья И.А. Евтюшкин