Решение № 2А-472/2020 2А-472/2020~М-395/2020 М-395/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-472/2020

Административное дело № 2а-472/2020

УИД 19RS0004-01-2020-000730-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Аскиз 06 июля 2020 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Райковой И.В.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО1,

старшего помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Сунчугашева А.Р.,

при секретаре Мастраковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району к ФИО2 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее по тексту - ОМВД России по Аскизскому району) в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска административный истец ссылается на то, что приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от 09.08.2007 ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26.09.2007 согласно ФЗ-26 от 07.03.2011 срок отбывания наказания ФИО2 снижен до 8 лет 10 месяцев лишения свободы. 08.02.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ФИО2 за совершения особо тяжкого преступлений заканчивается 08.02.2024. Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 29.01.2019 в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 2 года, с ограничениями:

-запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

-один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 23.08.2019 ФИО2, продлен на 6 месяцев срок административного надзора, дополнены административные ограничения при административном надзоре:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязательной явки два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 заканчивается 09.08.2021.

ФИО2, находясь под административным надзором, установленным в соответствии с требованиями Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», на путь исправления не встал в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить на 6 месяцев административный надзор, установленный в отношении ФИО2, и дополнить ранее установленные административные ограничения запретом выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел; обязанностью три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Аскизскому району ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в письменном заявлении просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствии, полностью признав административный иск.

Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии административного ответчика.

Участвующий в судебном заседании старший помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Сунчугашев А.Р. полагал, что требования ОМВД России по Аскизскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 7 приведенного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).

Из материалов дела следует, что ФИО2 ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от 09.08.2007 (с учетом постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 06.05.2011) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 08.02.2016.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО2 (ч. 4 ст. 111 УК РФ), относится к категории особо тяжких.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО2 по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от 09.08.2007 будет погашена 08.02.2024.

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 29.01.2019, вступившим в законную силу 09.02.2019, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; обязания один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 23.08.2019, вступившим в законную силу 03.09.2019, в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев с административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора истекает 09.08.2021.

Таким образом, срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, на момент рассмотрения дела не истек.

22.02.2019 административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении него заведено дело административного надзора, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, против порядка управления.

Так, постановлением УУП ОМВД России по Аскизскому району от 14.10.2019 административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району от 06.04.2020 административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с сыном и его сожительницей, официально не трудоустроен, пенсионер, склонен к употреблению спиртных напитков, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления, состоит на учете как лицо, имеющее непогашенную судимость.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений, с учетом неоднократного его привлечения к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасности, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Аскизскому району о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 ФИО8 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить на 6 месяцев срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 ФИО9 решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ.

Начало течения срока продления административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее установленные решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО10 административные ограничения дополнить:

- запретом выезда за пределы территории <адрес> Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел;

- обязанностью три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Аскизского районного суда И.В. Райкова