Постановление № 5-293/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 5-204/2020

66RS0020-01-2020-000899-91

Дело № 5-293/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2020 года п. Белоярский

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Куцый Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

В Белоярский районный суд Свердловской области 15.09.2020 поступил протокол по делу об административном правонарушении от 19.06.2020 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, по факту не выполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории п. Белоярский Белоярского района Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно названному протоколу правонарушение совершено в п. Белорярсикй Белоярского района Свердловской области при следующих обстоятельствах.

19.06.2020 в 10 час 50 мин. ФИО1, не имея документа, удостоверяющего личность находился в общественном месте на остановочном комплексе по адресу: <адрес>, вне места своего постоянного проживания (пребывания), в нарушение п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организации при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции».

По данному факту в отношении ФИО1 19.06.2020 ст. УУП ОП № 29 МО МВД России «Заречный» составлен протокол 66 04 №0496274/2002 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, извещенное надлежащим образом, не явилось, сведений о причинах неявки судье не представлено, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно рассматриваемому протоколу, который определением судьи от 04.07.2020 возвращался для устранения недостатков, во вводной и описательных частях протокола, при указании события инкриминируемого правонарушения различно указана дата рождения одного и того же лица, в отношении которого составлен протокол – ФИО1, так во вводной части указано – <дата> г.р., а при описании инкриминируемых действий – <дата> г.р. Данные недостаток протокола не устранен.

Следовательно, не представляется возможным установить данные лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что является существенным недостатком протокола.

Аналогичная позиция изложена в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В этой связи, протокол об административном правонарушении, представляющий собой основополагающий процессуальный документ, фиксирующий событие административного правонарушения, является недопустимым доказательством, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – прекратить, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Белоярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Куцый