Решение № 2А-6457/2023 2А-6457/2023~М-5592/2023 М-5592/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 2А-6457/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-6457/2023 по административному иску Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник Отдела полиции по <адрес> У МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1, просит установить дополнительные ограничения административного надзора, на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:

- Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой;

- Обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц (ранее 2 раза в месяц).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть заявление в отсутствие, указав, что против удовлетворения заявления не возражает.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим приговором Центрального районного суда <адрес>, по ст. № ч.2 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ) и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства.

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в назначении административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 ч. до 07.00 ч. следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - отказано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1, в отношении которого судом установлены административные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, чем нарушил ограничения, установленные в отношении него судом в соответствии со ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ»). Материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (ФИО1, в отношении которого судом установлены административные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, чем нарушил ограничения, установленные в отношении него судом в соответствии со ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ»). Материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (ФИО1, в отношении которого судом установлены административные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, чем нарушил ограничения, установленные в отношении него судом в соответствии со ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ»). Материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

По месту жительства ФИО1 проживает один, не работает, имеет хроническое заболевание, характеризуется удовлетворительно, жалобы от соседей не поступали, склонен к совершению правонарушений.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Постановления об административном правонарушении не оспаривались административным ответчиком.

Учитывая изложенное, принимая во внимание ФИО1,В. за период нахождения на учете, как лицо в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, за нарушение ограничений, возложенных на него судом, а именно, не являлся на регистрацию, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, и установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза (ранее 2 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления административному ответчику административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой, поскольку административным истцом не представлено доказательств целесообразности данного ограничения. Из приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление ФИО1 совершено в дневное время. Совершение преступления в дневное время не свидетельствует о допускаемых противоправных деяниях в ночное время. При установлении административного надзора решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в установлении указанного ограничения было отказано за отсутствием оснований.

Установление дополнительных ограничений административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

обязательная явка 3 (три) раза (ранее 2 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья А.А.Энгель